Proposition
des membres de la CCPPC (2)
Zhu Wenju: résoudre le problème
du rassemblement des capitaux pour les moyennes et petites entreprises
On ne saurait créer une entreprise et développer
de moyennes et petites entreprises sans le soutien des capitaux.
Cependant, cet aspect est un problème épineux qui
freine leur développement. Pour le résoudre, il faut
renforcer le travail dans deux domaines:
Premièrement, il faut tenir compte du rôle
des moyennes et petites entreprises dans le développement
économique et social, établir et améliorer
le système des services financiers pour les entreprises de
ce genre. En fonction de leur caractère, le gouvernement
doit adopter des méthodes de gestion et de service différentes
de celles appliquées pour les grandes entreprises. Pour ces
moyennes et petites entreprises, il faut les administrer selon la
loi et leur fournir une gamme de services intermédiaires.
À cet égard, il faut qu'un département général
du gouvernement se charge de ce travail.
Deuxièmement, il faut établir un
système de crédit pour les entreprises. En un sens,
c'est une voie essentielle pour résoudre le problème
des fonds. L'économie de marché moderne est une économie
qui se base sur des relations de crédit stables et sur le
droit. La maturité de l'économie de marché
se manifeste dans le besoin d'établir un système socialisé
de crédit. À cet effet, je propose d'établir,
sous la planification et la juridiction du gouvernement, un système
socialisé de crédit pour l'entreprise. C'est un système
de services complet qui comprend la demande, l'estimation, la consultation
et la déclaration de crédit de l'entreprise.
Zhang Shiyao: Remettre de l'ordre dans le marché
Ces dernières années, le marché
chinois connaît un tel désordre qu'on doit déployer
des efforts pour l'ordonner de nouveau. Nous devons prendre le nouveau
siècle comme point de départ pour établir une
économie de marché socialiste, partir du bon pied
dans l'exécution du Xe Plan quinquennal et vaincre les obstacles
qui se présenteront. Pour remettre de l'ordre dans le marché,
nous devons mettre l'accent sur trois points: 1. la fabrication
et la vente des produits de contrefaçon et de mauvaise qualité;
2. la contrebande et l'évasion fiscale; 3. les activités
illégales qui ne respectent pas le principe fondamental de
l'économie de marché et troublent l'ordre du marché
normal, comme les blocus régionaux, la division des secteurs
et le monopole des corporations; 4. les actions illégales
qui ternissent l'image de la Chine dans le monde et désorganisent
l'économie intérieure, tels que le sabotage du crédit
et de l'ordre financier dans la société, le refus
d'honorer ses dettes, la diffusion de publicités extravagantes,
le recours à la tromperie et aux mensonges pour obtenir de
l'argent.
Pour remettre de l'ordre dans le marché,
je fais les propositions suivantes:
1. Il faut d'abord renforcer l'éducation sur la moralité
socialiste pour régulariser l'économie de marché.
2. Tout en procédant à l'éducation de la moralité
de la population, il faut renforcer le cadre légal de l'ordre
du marché.
3. Il faut rétablir le crédit commercial et régulariser
l'ordre financier.
4. Pour contrôler les faux produits et ceux de mauvaise qualité,
il faut chercher leur producteur à la trace et ceci doit
d'abord commencer par le contrôle des produits alimentaires
et des médicaments.
5. Il faut remettre de l'ordre dans le secteur de la distribution.
6. Il faut abattre les barrières pour établir un marché
national unifié, ouvert, ordonné et promis à
la concurrence loyale et le développer.
7. Il faut transformer la fonction du gouvernement et mettre pleinement
en valeur le rôle des organisations corporatives, comme la
chambre de commerce et les associations de corporations par exemple,
et des organismes intermédiaires.
8. Tout en continuant à développer le marché
et à élever le niveau de fonctionnement et de gestion
du marché, il faut élever davantage le niveau de surveillance
de l'ordre du marché.
Li Guangyi: protection des prairies naturelles
et contrôle de la désertification
Ces dernières années, une dizaine de tempêtes
de sable se sont produites, ce qui a attiré l'attention générale
des dirigeants des différents échelons et même
de toute la société car ces tempêtes influencent
grandement les activités économiques et sociales et
la vie du peuple. Comment peut-on changer cette situation adverse?
Rationaliser les idées de prévention
et de traitement. Depuis longtemps, existe une " notion de
supériorité du traitement sur la prévention
". Cette façon d'agir donne à réfléchir
parce que la désertification avance plus rapidement que le
traitement. En ajoutant l'insuffisance aux plans des finances et
de la main-d'uvre, le traitement n'arrive pas à rattraper
la vitesse d'avancée du sable. Nous devons quitter cette
voie démodée selon laquelle on aménage tout
en détruisant en parallèle; nous devons prendre une
voie supérieure : celle de prévenir plutôt que
de traiter.
La désertification grave des prairies naturelles
des régions du Nord-Est, du Centre et du Nord-Ouest de Chine
a suscité les calamités des tempêtes de sable
du Nord de Chine.
La cause directe de la désertification
des prairies naturelles est le le paturâge excessif de l'élevage
extensif. Selons les statistiques, la plupart des prairies ont dépassé
en moyenne de 50 % à 120 % leur capacité de surcharge
et, dans certaines régions, ce taux atteint 300 %. Par conséquent,
la protection des prairies naturelles et un élevage rationnel
sont des voies importantes d'arrêter la désertification.
Protéger les prairies naturelles par les
mesures suivantes : "fermer, protéger, planter et entretenir".
La protection des prairies naturelles est un ouvrage synthétique
et un aménagement positif de l'écologie. Le point
crucial est la manière d'alléger la contradiction
entre le pré et l'animal, c'est-à-dire comment assurer
au pré l'occasion de se reposer et à l'élevage
de bien se développer.
Pour cette raison, on propose que l'État
mette les prairies naturelles au rang des travaux de la protection
des forêts naturelles, afin de garantir que les prairies naturelles
retrouvent leur état primitif et de réaliser une bonne
regénération du système écologique des
prairies ; en même temps, on propose de ne plus mettre l'accent
uniquement sur la quantité des animaux mais sur la qualité
des profits tirés de l'élevage.
Xu Rujiang : l'informatique joue un rôle
important pour l'exploitation de l'Ouest
L'application de l'informatique dans les régions peu développées
a une importance cruciale pour élargir leur horizon, transformer
leur mentalité et les faire bénéficier des
ressources scientifiques, techniques, éducatives et médicales
des régions développées, ainsi que pour développer
leur économie et former du personnel qualifié. L'investissement
nécessaire dans l'application de l'informatique dans les
régions de l'Ouest est moins élevé que celui
exigé pour la construction des infrastructures de transport,
surtout dans des régions si vastes et si peu peuplées.
Gao Changquan : réformer le système
de ratification à tous les échelons
Le système de ratification connaît bon nombre d'abus
à tous les échelons du gouvernement; d'une part, cette
situation empêche une organisation efficace des ressources
et freine l'initiative des entités économiques, et
d'autre part, la monopalisation des droits est à l'origine
de la corruption.
En général, l'économie
de marché doit respecter un principe fondamental: tout ce
qui n'est pas interdit par les lois et les règlements en
vigueur peut être accompli. Cependant, les Chinois continuent
à croire que l'on peut faire seulement ce que le gouvernement
permet, soutient ou approuve sinon, l'action pourrait être
illégale.
Dans les activités économiques,
les entreprises et les individus jouent un rôle d'innovation.
Pour encourager cette innovation, la Chine doit réformer
l'idée que les gens se font du rôle du gouvernement.
|