" Accélérer ", " édifier ", " établir ", " protéger ", " exploiter ", etc., sont des verbes utilisés à maintes reprises dans les propositions présentées par les délégués de la région autonome du Xinjiang qui s'intéressent à la mise en valeur des riches ressources naturelles et du grand potentiel de développement de cette région.

Plus de 80 % de leurs propositions touchent ce sujet. Par exemple, la " Proposition sur la coordination des travaux de construction du gazoduc transportant la gaz naturel de l'Ouest vers l'Est du pays, sur la réalisation du projet d'éthylène dans la région d'Aksu et sur la généralisation du gaz en ville ", la " Proposition sur l'accélération du développement de la construction des maisons pour les pasteurs du Xinjiang et sur la promotion du développement économique de la région frontalière d'élevage ", la " Proposition sur l'exploitation et sur la construction du nouveau pont euroasiatique entraînant la mise en valeur de l'Ouest du pays ", la " Proposition sur le soutien de l'exploitation des produits agricoles et d'élevages spéciaux du Xinjiang "…

Augmenter de beaucoup les investissements dans les installations informatiques de base, stimuler le développement de l'économie et améliorer les conditions de vie des habitants sont également des points chauds discutés par les délégués.

Ces derniers ont aussi présenté la " Proposition sur l'accélération de la création du fonds des services de télécoms ordinaires ", la " Proposition sur l'augmentation des investissements pour l'édification des télécoms du Xinjiang ", la " Proposition à l'effet d'éviter la répétition des réseaux de télécoms de base "…

Ma Fuhai, délégué de l'APN et directeur du Bureau des forêts du Qinghai, a proposé que la protection de l'environnement écologique dans les régions de la source des trois fleuves (Yangtsé, Jaune et Mékong) soit liée au reboisement des champs cultivés. La vice-présidente du département autonome tibétain a dit pour sa part que cette protection doit aussi être liée à la réserve naturelle de cette région…

Lei Xinquan, délégué du Hubei, a déclaré que la protection de l'environnement doit prendre de grandes mesure et innover. L'Etat pourrait changer le nom de la zone économique spéciale de l'île de Hainan en zone écologique spéciale.

Quel niveau de salaire peut garantir l'incorruptibilité ?

Après avoir écouté la déclaration du premier ministre Zhu Rongji sur l'augmentation de la rémunération des fonctionnaires, lors de la quatrième session de l'APN, les délégués et les membres commencèrent à discuter de ce sujet. Quel est le salaire pouvant garantir l'incorruptibilité ?

Actuellement, la Chine a plus de 5 millions de fonctionnaires. Pendant la réforme structurelle appliquée au sein des services gouvernementaux, le nombre des fonctionnaires a connu une réduction de 50 % . Cette réforme s'approfondira aux échelons de la province, de la ville, du district et du canton.

Certains délégués estiment que l'on doit augmenter le salaire des fonctionnaires, mais pas trop, car l'économie nationale ne peut le supporter. L'augmentation de la rémunération des fonctionnaires doit correspondre au niveau d'amélioration d'ensemble des conditions de vie de la population et conserver un écart approprié avec le salaire gagné par la population.

Le délégué Lei Shijun favorise l'augmentation de salaire. Autrefois, il était technicien professionnel. Devenu fonctionnaire, son salaire a diminué de moitié. Selon lui, un faible salaire ne peut pas stabiliser la quantité des fonctionnaires et ne permet pas de recruter davantage d'hommes qualifiés. Cependant M. Lei s'oppose à l'idée d'un salaire élevé qui garantit l'incorruptibilité. Quel est alors le salaire qui peut le faire ? Comme on dit souvent : Si l'on n'a pas d'argent, on ne peut pas tout faire, mais l'argent ne peut pas tout non plus.

M. Kong Qingyuan estime que le salaire des fonctionnaires pourrait être augmenté au niveau moyen de la société, soit une augmentation de 500 à 1 000 yuans. Il croit que la proposition sur l'augmentation la rémunération des fonctionnaires est conforme avec l'approfondissement de la réforme structurelle en Chine. Aujourd'hui, le travail de trois personnes est accompli par une seule ; le salaire de trois personnes doit donc être touchée par une seule. Pour faire progresser la réforme structurelle, l'amélioration de cet aspect aura une influence importante.

Selon le délégué Wu Jie, l'augmentation de la rémunération des fonctionnaires n'est pas une question simple. Cette question doit réglée pour les citadins, les fonctionnaires et les paysans, et elle doit être liée à la réforme structurelle, à l'édification législative, à la réforme du système du personnel, à l'établissement de nouveaux mécanismes et à la lutte contre la corruption. Il préconise que l'augmentation de la rémunération des fonctionnaires soit accompagnée d'une lutte contre la corruption, en vue d'accélérer le rythme des réformes concernées et d'augmenter la qualité d'ensemble des fonctionnaires.

D'après ce qu'on rapporte, le travail sur le projet d'augmentation de la rémunération des fonctionnaires en est à ses débuts, et une augmentation de salaire élevée n'est pas souhaitable.