Amplio espacio para la cooperación a nivel global

Tanto China como los países latinoamericanos, incluyendo Brasil, han disfrutado de un rápido desarrollo económico en los últimos años y han desempeñado un papel cada vez más importante en el tratamiento de los problemas globales. Esto ha quedado patente, por ejemplo, en la forma de hacer frente a la crisis financiera internacional y al cambio climático.

China y destacados Estados latinoamericanos, incluyendo Brasil, México y Argentina, han intensificado su cooperación en el seno de las organizaciones internacionales y regionales y dentro del marco de instituciones multilaterales, como la ONU, la OMC, el G20, el BRIC (acrónimo de Brasil, Rusia, India y China), el foro APEC, y el Foro de Cooperación Asia Oriental-América Latina. También han mantenido contactos estrechos en cuanto a la reforma de la ONU, las negociaciones de la ronda de Doha, la reforma del sistema financiero internacional y el cambio climático, entre otros asuntos de importancia global, salvaguardando de esta manera los intereses de los países en vías de desarrollo en su conjunto y promoviendo el establecimiento de un orden internacional más justo, racional y equitativo.

China, Brasil, Argentina y México son miembros del G20, y los jefes de Estado de estas cuatro naciones participaron sucesivamente en las cumbres del Grupo, en Washington (noviembre de 2008), Londres (abril de 2009), Toronto (junio de 2010), y Seúl (noviembre de 2010). En estas reuniones, llegaron a consensos en temas como la manera de hacer frente a la crisis financiera, la promoción de la recuperación económica mundial, la reforma de las instituciones financieras internacionales y la mejora de la supervisión y el control de los mercados financieros mundiales. En noviembre de este año asistirán a la Cumbre que se celebrará en Cannes, Francia.

En la conferencia sobre el cambio climático celebrada en Cancún, en diciembre del año pasado, China rechazó, junto con Brasil y otros países latinoamericanos, las ilógicas peticiones de los países desarrollados para que los países en vías de desarrollo aceptasen las consultas y la supervisión internacional de sus actividades para reducir las emisiones, urgiendo a los países industrializados a que aceptasen ofrecer información detallada sobre sus acciones de apoyo financiero, tecnológico y de capacitación para los países en desarrollo. China también colaborará con los países latinoamericanos en la XVII Conferencia sobre el Cambio Climático (COP17) que se celebrará en Durban, Sudáfrica.

Las visitas de alto nivel entre China y los países latinoamericanos se han hecho cada vez más frecuentes, y ambas partes han expresado su deseo de fortalecer aún más las relaciones bilaterales y la comunicación y coordinación en los asuntos regionales y globales en los próximos años.

En diciembre de 2010, el Consejo Directivo del Fondo Monetario Internacional (FMI) aprobó el proyecto de resolución sobre la reforma de las cuotas de votación y el funcionamiento de la organización, gracias al cual China se convertía en el tercer país miembro con más derechos de voto y Brasil también se colocaba entre los diez primeros. Esto ha permitido que los dos países desempeñen un papel más importante en el G20, la OMC y el BRIC en el diseño de las estrategias para superar las crisis globales y para promover un orden internacional más justo, equitativo, equilibrado e integrador.

En abril de 2010, el presidente Hu Jintao visitó Brasil y los dos países firmaron el Plan de Acción Conjunta 2010-2014. En abril de este año, se celebrará en China la cumbre del BRICS (el BRIC, al que se suma Sudáfrica, que ha sido admitida como miembro). Además, este año va a tener lugar en China la II Reunión de la Comisión de Coordinación y Cooperación de Alto Nivel entre China y Brasil, como parte del Plan de Acción Conjunta.

La presidenta de Argentina, Cristina Fernández de Kirchner, emprendió una visita a China en julio de 2010, y durante su estancia en el país, ambas partes firmaron una declaración conjunta, considerando que la cooperación sino-argentina en asuntos multilaterales constituye una parte importante de la asociación estratégica entre las dos naciones, y acordaron estrecharla en el seno de las organizaciones regionales e internacionales y en el marco de los mecanismos multilaterales.

El “canje de monedas” se ha convertido en el nuevo modelo de cooperación financiera entre China y América Latina y se prevé que, en los próximos cinco años, se intensifique la colaboración para hacer frente los problemas económicos globales.

También se impulsará la cooperación regional

Desde hace muchos años, China ha mantenido de manera constante estrechos contactos y diálogos con las organizaciones regionales, incluidas el Grupo de Río, la Comunidad Andina y el Mercado Común del Sur (MERCOSUR). En el próximo lustro se reforzarán los intercambios y el diálogo entre China y la región.

En 2004, China fue admitida por la Organización de los Estados Americanos (OEA) como observador permanente. En el mismo año, se convirtió también en observador del Parlamento Latinoamericano y, en 2008, ingresó en el Banco Interamericano de Desarrollo. China y los países caribeños con lazos diplomáticos han organizado con éxito en dos ocasiones el Foro de Cooperación Económica y Comercial China-Caribe, y, este año, su tercera edición tendrá lugar en Trinidad y Tobago. Los contactos y la cooperación con estas organizaciones políticas y económicas de carácter regional son cada vez más intensos.

En febrero del año pasado, la Cumbre de la Unidad de América Latina y el Caribe celebrada en Cancún, México, decidió unánimemente el establecimiento de la Comunidad de Estados de América Latina y el Caribe (CELAC), con el fin de aumentar el derecho a voz de la región latinoamericana a nivel internacional. Dicha Comunidad se establecerá oficialmente en 2011 o 2012 y está previsto que, tras ello, China establezca relaciones con esta organización, que abarca a todos los países de América Latina y el Caribe.

China y 18 naciones latinoamericanas han participado activamente en las conversaciones del Foro de Cooperación Asia Oriental-América Latina. China, México, Chile y Perú son países miembros del foro APEC, y, en este marco, la cooperación china con estas tres naciones latinoamericanas se ha desarrollado aún más. En los próximos cinco años, más naciones latinoamericanas participarán en estos dos foros de diálogo.

Desde 2007, con el objetivo de fomentar las relaciones económicas y comerciales bilaterales, el Consejo Chino para el Fomento del Comercio Internacional, junto con las instituciones latinoamericanas equivalentes y el Banco Interamericano de Desarrollo, ha organizado en cuatro ocasiones la Cumbre Empresarial China-América Latina. La quinta edición se celebrará este año en Perú.

En resumen, en los últimos años, han aumentado cada vez más los contactos chinos con las organizaciones regionales latinoamericanas. En el próximo lustro, a medida que vayan creciendo y profundizándose las relaciones de China con Latinoamérica, la cooperación regional se fortalecerá aún más y contribuirá al fomento de la integración económica regional.