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Especial
México y China: una Asociación Estratégica
Por Lourdes Aranda Bezaury*

Deseo agradecer, en primer término, a la revista China Hoy la oportunidad que me brinda de contribuir con este artículo a difundir el desarrollo reciente de la rica y prometedora relación entre México y China, además de fomentar, a través del alcance que esta publicación tiene en universidades y centros de estudios chinos, el interés de un creciente segmento de la sociedad de ese país por aprender o perfeccionar su español.

En 2012, México y China celebrarán el 40 aniversario del establecimiento de relaciones diplomáticas. A lo largo de casi cuatro décadas, ambos países se han convertido en socios prioritarios y estratégicos. China es hoy el segundo socio comercial de México a nivel mundial. Los intercambios turísticos, académicos y culturales se han incrementado sustancialmente, con lo que cada vez existe un mayor entendimiento amistoso entre ambas sociedades. Como grandes economías emergentes con intereses comunes en favor del desarrollo, hemos intensificado nuestra cooperación en el escenario internacional. México y China han logrado establecer una relación intensa y madura, compartiendo la voluntad de continuar profundizándola con una visión clara y ambiciosa a lo largo del siglo XXI.

Conscientes del potencial de nuestra vinculación y de la creciente importancia que México y China tienen en el escenario internacional, hemos ampliado y actualizado en los últimos años los alcances de esta relación. En diciembre de 2003, se acordó el establecimiento de una Asociación Estratégica, creándose ocho meses después la Comisión Binacional Permanente México-China (agosto 2004), como el principal instrumento institucional para dar contenido a esta Asociación con acciones concretas en todos los ámbitos. Ambas decisiones han permitido moldear sustancialmente el diálogo político bilateral y reforzar el desarrollo de la relación sino-mexicana con una perspectiva integral, duradera y de largo plazo.

México y China han ampliado y perfeccionado el marco jurídico bilateral, que hoy cuenta con instrumentos de cooperación en ámbitos tan diversos como protección y promoción recíproca de inversiones, desarrollo social, extradición, medidas de solución de disputas comerciales, doble tributación, transporte aéreo y marítimo, energía, turismo, salud, medidas sanitarias y fitosanitarias, asistencia jurídica en materia penal, minería y cooperación educativa, entre otras.

Además de la acción de los Gobiernos centrales, la relación bilateral se ha desarrollado y fortalecido a todos los niveles mediante el diálogo parlamentario y el acercamiento entre autoridades locales y provinciales de los dos países.

Dos factores fundamentales en el proceso de consolidación de nuestra Asociación Estratégica fueron la visita de Estado que el presidente Felipe Calderón realizó en 2008 a China, así como la del vicepresidente Xi Jinping a México en 2009.

Como resultado de los compromisos derivados de la visita presidencial a China, en agosto de 2009 se efectuó en la Ciudad de México la Primera Reunión de Diálogo Estratégico. El establecimiento de este mecanismo representa una nueva etapa en la relación, ya que permite intensificar la colaboración en temas prioritarios de la agenda internacional, asuntos geoestratégicos y otros temas de interés común.

Vale la pena destacar que, como grandes países emergentes, México y China colaboran de manera cercana y coordinada en organismos y foros internacionales, como la Organización de las Naciones Unidas, el G5, el G20 y el Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC). En estos espacios, ambos países propugnan la construcción de una arquitectura internacional más justa y favorable al desarrollo sustentable de todos los países del mundo, además de compartir posiciones en temas como la paz y la seguridad, la reforma de la ONU, el cambio climático, el combate a la crisis financiera y la cooperación para el desarrollo.

Su estrecha colaboración, así como su preocupación por los grandes temas globales, han permitido que México y China trabajen no sólo a favor de sus propios intereses, sino también por los del mundo en vías de desarrollo. Este año, particularmente, ambos países han colaborado de manera cercana para lograr el éxito de la XVI Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP16) y de la VI Reunión de las Partes del Protocolo de Kioto (MOP6), que se celebrarán en México a finales de este año.

Otro componente importante de la relación bilateral es la cooperación educativa y cultural, la cual se ha intensificado con la ampliación de la oferta de becas para estudiantes de ambos países, el despliegue de programas culturales y el establecimiento de Institutos Confucio en México.

En el ámbito económico, los intercambios bilaterales son cada vez más intensos, como lo refleja el hecho de que China sea hoy en día el segundo socio comercial de México en el mundo y con un creciente interés por invertir en nuestro país. Existen múltiples oportunidades para la cooperación y complementación económica en las que ambos Estados trabajan para lograr una dinámica equilibrada y para impulsar los flujos de comercio e inversión.

Al respecto, la destacada participación de México en la Exposición Universal de Shanghai 2010 ha permitido promover la presencia de nuestro país como un importante destino para las inversiones y el turismo chinos. Hoy en día, contamos con un vuelo Ciudad de México-Tijuana-Shanghai, el único que une de manera directa a América Latina con China y que ha contribuido a ampliar el conocimiento y entendimiento mutuo e incrementar el flujo de turistas y hombres de negocios.

En julio de este año, se celebró la IV Reunión de la Comisión Binacional en la Ciudad de México. La Reunión, fue copresidida por los cancilleres Patricia Espinosa y Yang Jiechi, y congregó a funcionarios de 55 dependencias e instituciones públicas y privadas de ambos países.

La Comisión Binacional está conformada por 11 subcomisiones y grupos de trabajo, que sesionaron para tratar temas tan diversos como asuntos políticos, económico-comerciales, aduaneros, agricultura, inspección y cuarentena, cooperación educativa, cultural, deportiva y científico-técnica, desarrollo social, turismo y comunicaciones y transportes. Como parte del interés compartido en ampliar los alcances de la Comisión Binacional, además de los Gobiernos, participaron instituciones académicas y directivos de las instancias de promoción de negocios en los dos países.

En ese marco y por segunda ocasión, México y China adoptaron un Programa de Acción Conjunta, que establece las acciones de cooperación que ambos países planean desarrollar en el corto y medio plazo. El nuevo Programa de Acción Conjunta cubrirá el período 2011-2015 y podrá ser enriquecido con nuevas iniciativas en función de la evolución de la agenda bilateral. Los resultados de la IV subcomisión fueron, en general, muy exitosos.

México y China se miran hoy en día como naciones que ofrecen múltiples oportunidades de diálogo político, cooperación y desarrollo económico y social. Nuestros países son ya socios estratégicos, firmemente comprometidos en el impulso de una relación más dinámica y de beneficio mutuo, y con un entorno internacional que tome en cuenta los intereses de los países en vías de desarrollo.

Los mexicanos admiramos el notable progreso económico, social y tecnológico que ha alcanzado China en las últimas décadas, al tiempo que reconocemos el papel constructivo que juega en la búsqueda de soluciones a los grandes retos globales.

Para nosotros, algunos de los principales desafíos de la relación se centran en fortalecer y equilibrar los intercambios económico-comerciales y alentar mayores flujos de inversión china hacia México, así como en hacer crecer el turismo hacia nuestro país y lograr que la cooperación en ciencia y tecnología sea un firme pilar de la relación bilateral.

En este año de 2010, celebramos el Bicentenario de la Independencia de México y el Centenario de la Revolución Mexicana. Para conmemorar estas fechas, que son orgullo para los mexicanos, quiero aprovechar la oportunidad que me brinda la revista China Hoy para extender una invitación a sus lectores para que se acerquen a la embajada de México y participen en los eventos que se presentan con motivo de estas celebraciones.

El 40 aniversario del establecimiento de las relaciones entre ambos países en 2012, refrendará el espíritu de amistad y cooperación constructiva que nuestras dos naciones han desarrollado, y patentizará la voluntad de mexicanos y chinos de seguir ensanchando el rico y fructífero sendero que hemos construido en las últimas cuatro décadas.

*Subsecretaria de Relaciones Exteriores de México

 

 

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