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Economía
Erradicando las disputas comerciales

En la actualidad, la mayor parte de las exportaciones de China son productos intensivos en mano de obra.

“Soy un defensor acérrimo del libre comercio. Cuando se extendía la crisis financiera a lo largo y ancho del mundo, el proteccionismo no sólo no desaparecía, sino que empeoraba. Todos los países deberían estar alerta ante semejante tendencia”, dijo el primer ministro chino, Wen Jiabao, en rueda de prensa celebrada el pasado 14 de marzo respondiendo a una de las cuestiones formuladas.

La crisis financiera internacional ha agravado, sin ninguna duda, el problema del proteccionismo comercial. En 2009, China contabilizó más de 100 casos de barreras al libre comercio, valoradas en 12.000 millones de dólares, en lo que supone un nuevo récord.

Renovación del modelo exportador

El 6 de enero de 2010, el Departamento de Comercio de Estados Unidos anunció la imposición de tasas antidumping de entre el 43% y el 289% sobre las láminas de acero importadas desde China y valoradas en 300 millones de dólares. A finales de febrero, diversos países, como Estados Unidos, miembros de la Unión Europea, India y Argentina, abrieron investigaciones por antidumping contra varios productos chinos o directamente establecieron tasas antidumping. Nueve de los casos giraban alrededor de productos como las láminas de acero. La frecuencia de las disputas comerciales ha aumentado respecto al año anterior.

Wan Jifei, presidente del Consejo Chino para el Fomento del Comercio Internacional (CCPIT en sus siglas en inglés) opina que este tipo de acciones legales parecen haberse convertido en una nueva herramienta de proteccionismo comercial. “Objetivamente –dice- desde la reforma y apertura del país, el volumen de comercio exterior de China no ha hecho sino aumentar, por lo que también es lógico un aumento de las disputas comerciales. Por otro lado, el proteccionismo internacional sigue actualmente una tendencia claramente al alza”.

En una entrevista exclusiva concedida a China Hoy, Wan Jifei nos explicó la situación con la que China se encuentra de manera cada vez más frecuente: un seguidismo obvio en cuanto a las disputas comerciales. En las exportaciones de hierro y acero, zapatos, juguetes, productos de aluminio y llantas, o sea las que habitualmente producen más beneficios, un fenómeno singular se empieza a repetir de manera recurrente: se ponen en marcha investigaciones comerciales sobre un producto en distintos mercados, formando una cadena de disputas que se va extendiendo a más países, y se empiezan a acumular medidas correctoras. Debido al rápido desarrollo del comercio exterior chino, cada vez más denuncias antidumping y disputas sobre derechos de propiedad intelectual involucran a empresas chinas.

China ha sobrepasado a Alemania situándose como el mayor exportador mundial, según Wan Jifei, pero la mayor parte de las exportaciones son de productos intensivos en mano de obra, por lo que el comercio exterior del país todavía está en fase de expansión: China es el típico ejemplo de “un país con muchas fábricas, pero con pocas marcas”. El crecimiento acelerado de las exportaciones ocasiona disputas comerciales, por lo que, “la mejor forma de eliminar de raíz las causas de estas disputas comerciales es cambiar el modelo de crecimiento del comercio exterior chino, reforzándolo con la ciencia y la tecnología y a través de la diversificación de mercados”. Dice Wan Jifei que “deberíamos acelerar este cambio estratégico, fomentando la transformación de las industrias intensivas en mano de obra y con un bajo componente tecnológico en industrias de alta tecnología. Se trata de algo fundamental para conseguir pasar de ser un país con un gran volumen de exportaciones a un país de exportaciones robustas, lo que resolverá futuras disputas comerciales”.

Bases para las inversiones

No es posible cambiar de golpe el modelo exportador chino, pero las crecientes disputas pueden arrastrar a las compañías chinas a largos y tediosos procedimientos de investigación, recopilación de pruebas y declaraciones.

La estrategia global que sugiere Wan Jifei apunta a una puesta al día de las empresas chinas en cuanto a los derechos de propiedad intelectual y a un trabajo de investigación previo que deberían realizar sobre los mercados internacionales, además de a un aumento de las inversiones en el exterior, todo lo cual servirá para evitar los conflictos.

En 2009, la economía mundial sufrió un acusado retroceso y el universo inversor se transformó, con cambios radicales en varios de los principales destinos y oportunidades de inversión. Durante esta crisis, el CCPIT ha trabajado duro para ayudar a las empresas chinas a mantenerse al corriente de los ajustes en las políticas de inversión de los diferentes países. El conocimiento de las oportunidades de inversión refuerza de manera efectiva el control de los riesgos y se traduce en un aumento de su eficiencia.

“Por ejemplo, informamos a las compañías chinas de las últimas políticas y leyes de determinados países, de los cambios en general en el entorno internacional de las inversiones, de las políticas relacionadas con dicho entorno, y de oportunidades de inversión. Esta información ayuda a los responsables de la toma de decisiones a interiorizar la experiencia de las multinacionales más importantes, así como a familiarizarse con y utilizar los servicios de organizaciones profesionales para inversores. La estrategia persigue aumentar las oportunidades de hacer frente con éxito a los trastornos financieros y descubrir posibles oportunidades de inversión”.

El CCPIT utiliza, además, medios tales como las convenciones y ferias, alianzas con el exterior y servicios de información y legales para promover el comercio internacional, atraer la inversión y facilitar la cooperación económica.

“Nuestro objetivo a corto plazo es ayudar a las empresas a descubrir más oportunidades comerciales; las metas a medio y largo plazo son aumentar la capacidad de las empresas para crear marcas de prestigio y tecnología independientes, que finalmente nos lleven del ‘hecho en China’ al ‘creado en China’ ”.

Trabajando en muchos frentes

Al hacer frente a las tensiones comerciales, el CCPIT aprovecha sus estrechos lazos con las cámaras de comercio de diversos países para resolver dudas y reforzar la confianza mutua.

Para reducir las disputas comerciales entre China y Estados Unidos, el CCPIT ha llevado a cabo diversas actividades, como la Mesa Redonda entre Empresarios de China y Estados Unidos y el Foro de Gobernadores Provinciales de China y Estados Unidos, proporcionando así plataformas para la comunicación entre emprendedores de ambos lados del Pacífico. Además, ha mejorado los mecanismos de diálogo comercial entre China y Estados Unidos y mantenido contactos con multinacionales y organizaciones relevantes con el objeto de fomentar unas relaciones saludables entre los dos países. Respecto a los problemas de los exportadores del textil chino en Estados Unidos y sus visados de negocios, el CCPIT ha mantenido correspondencia con los líderes de la Cámara de Comercio de Estados Unidos para hacerles llegar las apelaciones y solicitudes de las empresas chinas afectadas.

El CCPIT también ha ampliado los intercambios internacionales y las herramientas de cooperación en cuanto al arbitraje y la mediación comerciales y ha establecido el Centro para la Mediación Comercial entre China y Estados Unidos. También se han iniciado con éxito conferencias multilaterales como la Conferencia Internacional de Gestión del Riesgo Financiero. “Hasta ahora, el CCPIT ha establecido 27 mecanismos económicos de comercio bilateral y multilateral y 24 conferencias bilaterales de diálogo para empresarios; la labor de creación de plataformas para el intercambio y la cooperación internacional funciona en múltiples planos y dimensiones entrelazados entre sí”, dice Wan Jifei.

También nos confió que el CCPIT en un sentido más amplio será, además, una plataforma para el desarrollo económico en general de China. En 2009, las oficinas del CCPIT de todo tipo asesoraron a un amplio abanico de empresas que hacían frente a la crisis financiera y trabajaron para obtener para ellas financiación y fondos; específicamente, consiguieron un fondo gubernamental valorado en 758,9 millones de yuanes (Fondo para el Desarrollo del Mercado Internacional para Pequeñas y Medianas Empresas). Además, proporcionan servicios legales, de mediación y arbitraje para aquellos preparados para hacer frente a los retos.

“En el futuro, el CCPIT continuará utilizando todos estos servicios para ayudar a Gobierno y empresas a dejar atrás estas dificultades. Además, se encargará de buscar nuevas soluciones a las disputas comerciales internacionales y fomentará la adopción de nuevos métodos de gestión para facilitar el desarrollo de las operaciones de comercio exterior mediante certificados de origen”, explicó Wan Jifei. En 2010 el CCPIT celebrará la Cumbre Comercial UE-China, la Cumbre Comercial y de Inversión China-ANSEA, la Cumbre Comercial China-Latinoamérica, así como los foros de cooperación bilateral entre China y Francia, China y Canadá y China y Estados Unidos. Las empresas que exploran tanto nuevos mercados como los tradicionales pueden contar, pues, con un firme apoyo.

 

China. Org. cn Agencia Noticiera Xinhua Diario del Pueblo Radio Internacional de China CCTV
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