La región en la que se centra el Plan incluye tres ciudades, Nanchang, Jingdezhen y Yingtan y 38 distritos y poblados de Jiujiang, Xinyu, Fuzhou, Yichun, Shangrao y Ji´an, con un área de 51.200 km2 y una población de 20 millones de habitantes.
De acuerdo con el PZEELP, se construirá una zona ejemplar de explotación sintética en las cuencas de los grandes lagos del país, una zona de garantía de la seguridad ecológica del curso medio e inferior del río Yangtsé, una zona impulsora de la vigorización del Centro de China y una plataforma de cooperación internacional de la economía ecológica.
El Plan tiene como objetivo estratégico hasta 2015 la colocación en primera fila del país de la calidad ambiental de la región y llevar la delantera en la construcción del sistema industrial ecológico en las zonas subdesarrolladas. Hasta 2020 se creará también un sistema de seguridad ecológica de eficaz aseguramiento logístico, se formarán grupos industriales ecológicos de alta eficiencia y se construirán nuevos asentamientos urbanos ecológicos.
¿Por qué se ha convertido en una estrategia sobre el desarrollo del país la construcción de la Zona de Economía Ecológica del Lago Poyang (ZEELP)?
Proyecto de “Montañas, Ríos y Lagos” de Jiangxi
El Poyang es el mayor lago de agua dulce de China y un importante embalse del Yangtsé, al que tributa un caudal anual promedio equivalente al 15,6% de la escorrentía del río y donde encuentran su habitat numerosas especies en peligro de extinción.
Sin embargo, en los años 80 del siglo pasado, debido a causas naturales, sociales y económicas, la entonces provincia de Jiangxi sufrió la súbita reducción de sus selvas y la pérdida de los recursos hídricos, suelo y sedimento de cieno. La cobertura selvática bajó del 52,7%, en 1950, al 31,2%, mientras que la superficie acuática del lago disminuyó de 5.050 km2, en 1950, a 3.283 km2.
Debido a esta experiencia amarga, Jiangxi promulgó en 1983 el Proyecto de Montañas, Ríos y Lagos. De 1985 a 2000, Jiangxi cumplió 300 millones de jornadas de trabajo en la repoblación forestal, la reforestación de las montañas peladas, el control de pequeñas cuencas, la regulación de la pérdida del agua y el suelo, así como la emigración de un millón de habitantes de los alrededores del lago y la ampliación de su superficie acuática.
En más de 20 años de dura lucha de los jiangxineses, se lograron gigantescos cambios en el medioambiente local. La cobertura selvática ascendió del 31,2%, en 1983, al 60,5% actual y se redujo la extensión de los terrenos que sufren pérdidas de agua y suelo. La superficie del lago Poyang alcanzó los 5.100 km2.
El Proyecto de Montañas, Ríos y Lagos ha despertado un gran interés entre la comunidad internacional y logrado el apoyo financiero y tecnológico de la ONU y el Banco Mundial, que en reiteradas ocasiones han enviado especialistas a inspeccionar la zona. Representantes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) acreditados en China, creen que la práctica del Proyecto de Montañas, Ríos y Lagos es un ejemplo del progreso de los países en vías de desarrollo. En tanto, responsables de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación) en China, llaman a los países ricos a aprender de Jiangxi a no olvidar la protección ambiental cuando persiguen el desarrollo económico.
Más montañas verdes y aguas cristalinas
“Proteger el lago Poyang y mantener su agua cristalina” se ha convertido en una filosofía y acción de conciencia de los jiangxineses. Con el fin de garantizar que la administración integral de las cuencas del embalse cuente con leyes a las cuales atenerse, la Asamblea Popular de la Provincia y su Comité Permanente han aprobado multitud de reglamentos, normas y regulaciones sucesivamente desde 1985, además de aplicar y desarrollar las leyes nacionales relativas.
Por su parte, el gobierno provincial de Jiangxi también editó los Reglamentos de Protección de Aves Migratorias en la Reserva Natural del Lago Poyang y las Órdenes para Frenar la Pesca Intensiva y Proteger los Recursos de Pesquería del Lago Poyang, entre otras 28 regulaciones administrativas.
Al entrar en el siglo XXI, Jiangxi lanzó la consigna “Queremos más montañas verdes y aguas cristalinas que montañas de oro y plata” y ha persistido siempre en los principios de concentrar las industrias en parques ecológicos y la población en ciudades y distritos durante el proceso de industrialización y urbanización, así como el rechazo firme a los proyectos de alta contaminación, alto riesgo y pornografía, juegos de azar y drogas.
Sin embargo, a medida que se aceleran, la industrialización y urbanización demandan cada día más recursos y energía en el área del lago. Debido al cambio sostenible del ambiente ecológico tanto interior como exterior del área y al calentamiento climático global, el nivel del agua del Poyang renovó el récord negativo en años consecutivos y también se agravó la contaminación acuática. Cómo proteger la limpieza del agua del lago al tiempo de acelerar el desarrollo económico se ha convertido en un tema imporante en estos tiempos.
En 2008, Jiangxi tomó la decisión importante de construir la ZEELP, haciendo una programación coordinada del desarrollo de una sociedad de economía ecológica. Mediante el cambio del modelo de desarrollo, se esfuerza para encontrar un nuevo camino de desarrollo coordinado entre el ambiente ecológico y la sociedad económica. El Consejo de Estado ratificó oficialmente que el Plan sea una estrategia nacional de desarrollo, lo que simboliza que el lago Poyang ha entrado en los carri-les de alta velocidad de la construcción de una economía ecológica que tendrá una gran influencia en la provincia y en el resto de China.
Wuyuan, el campo más bello de China.
Que el agua de la vida permanezca siempre cristalina
El PZEELP tiene como plazo de ejecución proyectado de 2009 a 2015 y perspectivas de largo plazo hasta 2020. El objetivo hasta mediados de esta década es innovar estructuras orgánicas y mecanismos, asentar una base sólida de desarrollo, robustecer el poderío de la economía ecológica y configurar de manera preliminar un nuevo modelo de desarrollo coordinado entre ecología y economía.
Tres metas deben alcanzarse en este primer lapso: la calidad del ambiente ecológico de la región debe llevar la delantera del país; establecer el sistema industrial ecológico en regiones menos desarrolladas y construir una civilización ecológica con un nivel avanzado en el ámbito nacional.
Coordinar la protección ecológica y el desarrollo social y económico es un problema importante. Yao Mugen, director de la Comisión del Desarrollo y Reforma de Jiangxi, dijo que, siendo una provincia poco desarrollada, Jiangxi está obligada a acelerar su avance económico, pero garantizando un desarrollo sostenible.
En 2008, Jiangxi promovió una serie de proyectos preliminares relacionados con el PZEELP : las instalaciones del tratamiento de agua usada en los 85 distritos de toda la provincia, con una inversión de 4.730 millones de yuanes, estarán listas a finales del presente año; la ingeniería para el tratamiento de los desechos del campo con el propósito de eliminar la amenaza a la calidad del agua del lago planea explorar cada año en 50.000 aldeas naturales y 500 poblados un mecanismo de efecto prolongado de reducción de la basura y convertirla en inocua e incluso en recursos útiles, efecto que se espera conseguir en un lapso de tres a cinco años; y con el programa de reforestación, la cobertura forestal de toda la provincia llegará al 63% en 2010, un objetivo ambicioso.
El Plan establece 13 índices, como que la superficie del humedal natural debe mantenerse alrededor de los 3.100 km2, la calidad del agua del embalse ser superior a la categoría III, el consumo por unidad del producto interno bruto regional registrar una rebaja del 20% en 2015 en relación con 2008, el producto interior bruto regional per cápita alcanzar los 45.000 yuanes en 2015 y los ingresos de los habitantes, tanto de las ciudades como del campo, aumentar a un ritmo anual del 8%, etc. Estos proyectos y planes estatales ofrecen una garantía firme para la limpieza del lago Poyang.
Buenas oportunidades de comercio
La implementación del PZEELP no sólo promueve el desarrollo de la economía ecológica de Jiangxi, sino que también ofrece numerosas oportunidades de comercio y una plataforma importante para acelerar la cooperación internacional en esta región. El Estado le concederá mayor apoyo y ayuda en impuestos financieros, políticas de financiamiento y proyectos importantes.
De acuerdo con el Plan, se dará prioridad a la construcción en el lago Poyang de ocho bases industriales, como la fotoeléctrica, de nuevas energías, aérea, biológica, de producción de automóviles y sus repuestos, fundición, procesamiento intensivo del cobre y de acero laminado, refinación de petróleo e industria química.
Hasta 2015, la región se convertirá en un área importante de rápido desarrollo en el Centro de China y en una zona avanzada en la construcción de la civilización ecológica del país.
