“La lucha especial contra la corrupción y las pandillas de delincuentes de Chongqing se desplegó bajo el mando del Gobierno Central”, informó Bo Xilai, secretario del Comité Municipal del Partido Comunista de China (PCCh) en Chongqing, al conversar con los cuadros del sector político y jurídico, después de visitar a los policías y cuadros de primera línea de la lucha, a fines de octubre de 2009.
Restaurar el orden
Después de ser denominado como un municipio subordinado directamente al Gobierno Central, en 1997, Chongqing se convirtió en un centro para el desarrollo del oeste del país. Algunas personas monopolizaron el mercado empleando métodos violentos para sacar ganancias exorbitantes más rápidamente y sus fuerzas llegaron a importantes sectores económicos de la localidad.
Las pandillas tienen una estructura ramal de poder y una notoria división de responsabilidades. Algunos se encargan del saqueo y los asesinatos, mientras otros son ágiles en el lavado de dinero; parte de sus miembros se dedican a obtener informaciones útiles sobre la economía y la “información gris” de ciertos funcionarios, y otros suelen aproximarse a los cargos estatales en busca del paraguas protector.
Con el objetivo de restaurar el debido orden económico y proteger los derechos legítimos del pueblo, la autoridad policiaca de Chongqing desplegó desde junio de 2009 una campaña para combatir a estos grupos al margen de la ley. Hasta el 25 de octubre se esclarecieron 2.328 casos criminales, en los que se capturaron a 2.915 personas sospechosas y se desintegraron 14 pandillas ocultas perpetuamente en la ciudad. Un activo por valor de 260 millones de dólares fue confiscado y congelado en el momento.
Además, más de 200 cuadros del sector judicial fueron interrogados por sus sospechosos vínculos con las bandas mafiosas, incluidos una decena de funcionarios de nivel departamental, entre ellos Wen Qiang, ex subdirector ejecutivo de la Administración de Seguridad Pública del municipio y ex director de la Administración de Justicia de la ciudad; Peng Changjian, ex subdirector de la Administración de Seguridad Pública de Chongqing, y Zhang Tao, subdirector del Tribunal Superior de Chongqing.
Héroe antimafia
Bo Xilai fue ministro de Comercio hasta 2007, año en que asumió el cargo de secretario del Comité Municipal de Chongqing del PCCh. Al llegar a esa ciudad, la primera cosa que hizo fue optimizar el sistema administrativo. Por órdenes expresas suyas fueron sustituidos los siete directores distritales y algunos funcionarios fueron investigados debido a sus actos de indisciplina. Después invitó a Wang Lijun, teniente alcalde y director de la Administración de Seguridad Pública de Jinzhou, en la provincia de Liaoning, quien contribuyó mucho en la campaña, a ocupar el puesto de ayudante personal suyo.
Wang, un veterano policía con más de 20 años de experiencia, se hizo famoso en la provincia de Liaoning por el éxito en la lucha contra las mafias y fue nombrado “héroe antimafia”. En Chongqing tomó el cargo de subdirector ejecutivo del Buró de Seguridad Pública y después fue promovido a director de la propia entidad.
Revolución de transparencia
La aglomeración de las fuerzas mafiosas de la sociedad se debe a diversas razones y una de las principales es la corrupción del poder, que no sólo perjudica los intereses populares, sino también mina la autoridad del Partido Comunista y destruye el fundamento del poder estatal. Por lo tanto, el Gobierno chino aumentó las fuerzas en la lucha anticorrupción, promulgando sucesivamente leyes y reglamentos al respecto. A partir de febrero de 2006, emprendió a escala nacional una lucha especial contra las pandillas y fuerzas antisociales.
En julio de 2009, la Comisión Central de Política y Justicia publicó la Opinión sobre la Profundización de la Lucha contra las Pandillas y Fuerzas Mafiosas, en la que señala que es indispensable mantener siempre una elevada presión y asumir en todo momento una postura ofensiva contra las mafias, evitando que estas penetren en los estratos políticos de la sociedad.
De las seis tareas principales mencionadas en la IV Sesión Plenaria del XVII Congreso del PCCh, convocada a medianos de septiembre de 2009, dos pertenecen a la construcción del estilo de trabajo y la moralización administrativa en contra de la corrupción. En la reunión se destacó además que la lucha anticorrupción constituye una importante tarea política del partido.
Para fortalecer el control y la supervisión sobre el funcionamiento del poder, los gobiernos locales emprendieron en 2009 una “revolución de transparencia” que contempla la publicación del presupuesto financiero, el informe de trabajo de los funcionarios y las informaciones sobre la profesión de los familiares de los funcionarios para la supervisión social, las cuales son consideradas muy “secretas” y “sensibles” . Además, el Departamento de Supervisión de la Comisión de Control Disciplinario del Comité Central del PCCh estableció un sitio web oficial para que el público pueda denunciar las indisciplinas de los miembros del partido u otros objetos bajo la supervisión.
Golpes efectivos
Desde febrero de 2006 se han logrado grandes éxitos en la lucha antimafia: 1.267 casos relacionados con las mafias esclarecidos, 13.000 pandillas destruidas, 89.000 criminales sospechosos detenidos, más de 108.000 casos criminales esclarecidos, y 2.700 armas de diversos tipos confiscadas. Los órganos de la fiscalía establecieron procedimientos legales en 1.053 casos relacionados con el crimen organizado. En 2008 el número de casos violentos y graves disminuyó en un 11,3 por ciento en comparación con 2005.
Fueron destruidas además algunas pandillas de gran magnitud. En 2009, la autoridad policiaca de Dongguan, en la provincia de Guangdong, liquidó el grupo mafioso encabezado por Wang Lin, y en noviembre pasado, fuerzas policiales abatieron la banda de Huang Li, en la provincia de Heilongjiang.
Algunos funcionarios de alto rango fueron destituidos, como Zhu Zhigang, ex director de la Comisión de Trabajo Presupuestario del Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional, Zheng Shaodong, ex ministro asistente de Seguridad Pública, Chen Shaoji, ex presidente del Comité Provincial de la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino (CCPPCh) en Guangdong, y Wang Huayuan, ex secretario de la Comisión Provincial de Control Disciplinario de Zhejiang.
Comentarios
Los internautas chinos describen la batida contra la delincuencia y la corrupción en el municipio como el “Renacimiento de Chongqing”.
El comentarista Guo Songmin destacó en un artículo que el mayor éxito del gobierno municipal de Chongqing es ganar el prestigio, uno de los recursos administrativos más importantes de las autoridades.
El sitio web de la agencia Xinhua comentó que la campaña de Chongqing trasmitió un mensaje positivo a la sociedad: las pandillas y grupos antisociales deben ser destruidos completamente y cualquier persona o fuerza que viole la ley, el orden social y los intereses populares será combatida por el gobierno.
Según la revista semanal Liaowang (Mirador), la lucha contra la mafia será una obra sistemática, que recurre a medidas políticas, económicas, culturales y sociales para remover al máximo el lecho en el que reposan los elementos nocivos y criminales.
