| “Las informaciones de fuentes autorizadas no se dan a conocer todos los días, de lo contrario, no serían informaciones de fuentes autorizadas”, expresó Ji Guilin, redactor jefe del sitio web del Ministerio de Defensa Nacional, en una entrevista concedida al periódico International Herald Leader.
Origen
A las 00:00 horas del 20 de agosto de 2009, se puso a prueba el sitio web del Ministerio de Defensa Nacional de la República Popular China, www.mod.gov.cn, bajo la ratificación de la Comisión Militar Central. Durante sus tres primeros meses de funcionamiento, la página recibió 1.250 millones de visitas.
En el pasado, las fuerzas militares de China no mostraron una alta transparencia hacia el exterior. Hoy, en cambio, establecen este sitio web con el propósito de elevar el conocimiento popular sobre la defensa nacional y las fuerzas armas del país, aumentar la comprensión de todos los pueblos del mundo sobre la política de la defensa nacional de China, responder a las preguntas y preocupaciones expresadas por el público de dentro y fuera del país y promover la confianza mutua entre los ejércitos de diversos países.
A través del sitio web, el Ministerio de Defensa Nacional y el Cuarto Departamento General del Ejército Popular de Liberación (EPL) han establecido un sistema perfecto de transmisión de informaciones, o sea, la página puede obtener informaciones directamente de las diversas unidades del ejército, mientras importantes documentos como el Libro Blanco de la Defensa Nacional también se publican en el sitio en la primera oportunidad.
El 27 de octubre de 2009, Xu Caihou, vicepresidente de la Comisión Militar Central de China, visitó Estados Unidos.
Sistema de portavoz
Hu Changming, vocero del Ministerio de Defensa Nacional, ante un grupo de reporteros chinos y extranjeros.
Han pasado 27 años desde que, en 1982, Qian Qichen comenzó a desempeñarse como portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores, iniciando el sistema de vocero en las conferencias de prensa. Durante estos años, se ha apreciado un cambio gradual en el terreno político de China, mientras los funcionarios se presentan cada vez más ágiles en sus intervenciones y tienen mayor valentía al ofrecer declaraciones ante la prensa sobre la posición del Gobierno, pese a que la tradición preconiza “Cerrar la boca es oro”.
El 23 de abril de 1983, el Gobierno chino anunció el inicio del sistema de portavoz en las conferencias de prensa. Sin embargo, durante un largo plazo, la figura del vocero sólo tomó cuerpo en el Ministerio de Relaciones Exteriores. Fue en 2003, cuando la epidemia del Síndrome Respiratorio Agudo Severo (SARS), que se promovió la transparencia de las informaciones de China y empezó a formarse el sistema de conferencia de prensa de tres categorías: la de la Oficina de Información del Consejo de Estado, la de los ministerios y la de los gobiernos provinciales.
Desde mayo de 2008 se puso en práctica la Estipulación sobre la Publicación de Informaciones Gubernamentales que hizo posible ofrecer una mayor transparencia en el funcionamiento del poder gubernamental y mayor atención del Gobierno al derecho de la población a acceder a la información. Ese año la totalidad de las conferencias de prensa preparadas por la Oficina de Información del Consejo de Estado, los departamentos del Gobierno Central y los gobiernos provinciales sumaron 1.587, número que superó considerablemente las ruedas de prensa de los años precedentes.
Durante las sesiones anuales de la Asamblea Popular Nacional y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino de 2009, Li Zhaoxing, ex ministro de Relaciones Exteriores, y Zhao Qizheng, ex ministro de la Oficina de Información del Consejo de Estado, se desempeñaron como portavoces de las sesiones. El centro de prensa de ambas citas se encargó de establecer el sitio web para divulgar informaciones, noticias y entrevistas, con lo que se dio un paso grande en la transparencia informativa.
Hechos relacionados
A partir de la aplicación de la reforma y apertura, las fuerzas armadas de China han tenido mayor intercambio y cooperación con el extranjero. Hasta ahora suman 150 los países con los que China mantiene vínculos para el intercambio militar, 98 los estados que cuentan con representación militar en China y 200 las delegaciones militares de diversos países que visitan nuestra patria anualmente. Los dirigentes del EPL siempre explican sobre la política de defensa nacional cuando reciben visitantes extranjeros o si visitan otras naciones.
Desde 1998 China ha publicado seis versiones del Libro Blanco de Defensa Nacional, explicando de manera abarcadora su política de defensa nacional y estrategia militar. En 2007 el país participó en el mecanismo de transparencia de gastos militares de la ONU y volvió a entregar información sobre su importación y exportación de armas convencionales. En septiembre de 2007 se instaló la Oficina de Información del Ministerio de Defensa Nacional y en 2008 se estableció formalmente el sistema de portavoz de esa cartera.
En los últimos años, las autoridades militares de China invitaron frecuentemente a personalidades militares extranjeras para presenciar maniobras y recorrer escuelas militares e instituciones relacionadas. Durante las visitas de los buques chinos al extranjero, se permitió que los residentes locales subieran a bordo y satisficieran su curiosidad por su tecnología militar y en muchas ocasiones la prensa extranjera fue invitada a visitar nuestros campamentos militares.
Actualmente se han establecido mecanismos de diálogo y consulta sobre defensa y seguridad con 22 países, se mantiene el diálogo telefónico con los departamentos militares de EE.UU., Rusia y Corea del Sur, se firmó un acuerdo de patrullaje conjunto en el Golfo de Beibu entre las fuerzas navales de China y Vietnam, se han hecho trabajos de consulta sobre el mecanismo de enlace marítimo entre China y Japón y se participó activamente en la Organización de Cooperación de Shanghai, el Foro de la ANSEA y el Diálogo Shangri-La. A partir del 2002, cuando se efectuó la maniobra conjunta con Kirgizstán, la parte militar china ha realizado más de 30 maniobras conjuntas o ejercicios militares con más de 20 países.
Asimismo, han aumentado gradualmente el intercambio y la cooperación militar entre China y Estados Unidos. Durante la visita del presidente norteamericano Barack Obama a Beijing, en noviembre de 2009, ambas partes firmaron un comunicado conjunto que, al evaluar positivamente el resultado de la visita realizada en octubre pasado a Estados Unidos por Xu Caihou, vicepresidente de la Comisión Militar Central, expresaron que se tomarán medidas concretas para impulsar el desarrollo sostenible y estable de las relaciones militares entre los dos países. Ambas partes prepararán las visitas recíprocas del general chino Chen Bingde, jefe del Estado Mayor General del EPL, y de Robert Gates, secretario de Defensa, y Michael Mullen, jefe del Estado Mayor Conjunto, además de ejecutar activamente varios programas de intercambio y cooperación en el terreno militar, aumentando el nivel y la frecuencia de estos.
Comunicar
Los ejércitos de otros países, especialmente de los países occidentales desarrollados, prestan mucha importancia a la divulgación de noticias a través del portavoz militar. Existen diferentes formas de designar al vocero y por lo general este puesto se coloca en el Ministerio de Defensa como el portavoz militar de más alto nivel. Algunos países optan por los portavoces de diversos niveles, e incluso otros encomiendan a los jefes militares la función de portavoz de su entidad.
Los ejércitos extranjeros emplean múltiples métodos para distribuir informaciones, tales como las conferencias de prensa, entrevistas, sitios web de entidades militares y materiales impresos.
Siempre y cuando no se trate de los secretos ni de la seguridad estatal, el portavoz de los ejércitos extranjeros tomará la iniciativa de proporcionar información a la prensa e invitarla a veces a los campamentos militares.
Comentarios
La prensa internacional evalúa positivamente todas las medidas tomadas por China para aumentar la transparencia militar. Sobre la apertura del sitio web del Ministerio de Defensa Nacional, la agencia británica Reuters comentó que la nueva medida tiene por objetivo apaciguar las críticas extranjeras sobre su transparencia militar y la construcción de sus fuerzas militares, mientras AFP consideró la decisión como parte de la ofensiva de atracción de China con el propósito de disipar las preocupaciones extranjeras sobre su transparencia militar. Según Hindustan Times, es curioso obtener informaciones militares de China en un sitio web oficial en inglés y eso es un avance en este país. La agencia noticiosa japonesa Sankei Shimbun comentó que la apertura de la página en Internet, en vísperas del 60 aniversario de la fundación de la República sirve para liquidar en el terreno internacional la teoría de la amenaza china y propagar la transparencia.
Según un reporte de 2009 trasmitido por AFP, la duplicación del presupuesto militar de China desde 2006 suscitó cierta preocupación foránea sobre sus objetivos y transparencia militar. “Beijing empezó a lanzar un contraataque. El año pasado se estableció el sistema de portavoz en el Ministerio de Defensa Nacional y el mes pasado, la prensa extranjera fue invitada a visitar una base militar ubicada en el norte de la capital, algo poco frecuente en la historia”. | 
