在全国政协十一届四次会议召开之际，本刊记者采访了全国政协委员、中央外事办公室副主任裘援平女士，就国内外关心的有关中国对外政策问题进行了访谈。

裘援平女士毕业于北京外国语大学西语系和北京大学国际关系学院，取得法学博士学位，曾在中国驻拉美国家使馆任外交官，长期从事外交外事工作和国际战略与对外政策研究。

“讲和平讲和谐讲合作，并不意味着我们就不能坚决维护国家主权、安全和发展利益”

记者：现在外面有些人说什么中国强大了，变得喜欢“展示肌肉”了，不再谦虚谨慎了，是这样吗？

裘援平：改革开放30多年了，中国虽然取得世界瞩目的发展，据称GDP总量跃居世界第二了，但这并不足以改变中国仍然是一个发展中国家的事实，也没有减少因为欠发达而面临的种种困难和问题。数量不等于质量，更何况经济总量与人均数量存在巨大的反差。因此，无论外界如何评论，我们自己始终要有自知之明，保持清醒头脑和谦虚谨慎的态度。

中国的外交政策没有由于国力的增强而发生变化。基于对基本国情和国际定位的认识，中国仍然坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，坚持在和平共处五项原则基础上与世界各国广泛发展友好合作关系，坚持与国际社会共同推动建设和谐世界。中国是这么说的，也是这么做的。同时，中国承载着世界五分之一人口，中国的稳定与发展关乎世界的和平与发展，中国享有一个发展中大国应有的合法权利。讲和平讲和谐讲合作，并不意味着我们就不能坚决维护国家主权、安全和发展利益，就不能争取中国作为国际社会重要成员的国际权利和地位，就要听任、容忍危害中国国家主权安全的行径，这是一种错误的逻辑。

“我们对国家利益的认识更加全面和深化”

记者：尽管中国的外交政策没变，但是因为中国在很多方面发生了变化，中国在对外关系上是不是也有了新的认识、外交上出现了新特点？

裘援平：随着我国综合国力的增强，我们的国际地位和国际影响力也在提升，中国与外部世界的关系日益紧密，对国际社会负有的责任和义务增加，中国对世界以及世界对中国的影响都在深化。对外工作在理念和实践上当然要与时俱进，不断发展和创新。

首先，对外工作的核心是要维护国家利益。在各国相互依存、彼此利益交融、命运休戚相关的新形势下，我们对国家利益的认识更加全面和深化。这就是既要维护好中国的主权、安全和发展利益，也要顾及别国的正当利益，还要与各国一道维护人类的共同利益，反对损人利己、以邻为壑的狭隘民族主义，互利共赢是我们处理对外关系特别是利益关系的基本原则。这些都在我们的对外政策和对外行动中有所体现。其次，中国成为国际社会和亚太地区的重要成员，不仅要广泛参与国际机制、国际事务和全球性、地区性问题治理等，还要在精神和物质两个方面，发挥越来越大的建设性作用。既要承担力所能及的国际责任和义务，提供必要的“公共产品”和对外援助；又要以“中国智慧”和中国话语，在全球和地区层面影响和促进国际秩序与国际规则的改革和制定，推进世界与地区的和平稳定、合作发展。再次，随着中国对外开放和国际化程度的日益提高，越来越多的企业和人员走出国门。如何维护好我国的海外利益和公民安全，是对外工作面临的新问题、新任务。近年来，在一些国家发生重大自然灾害和社会动乱情况下，我国不惜代价及时解救、撤回一批又一批公民，体现了党和国家对每一个生命的珍惜，也让我们看到了外交人员忘我的奉献精神。

“中国有责任积极引导外界正确看待中国的发展”

记者：中国的发展常招致外界的责难或批评，您认为中国应该如何应对？

裘援平：我认为，第一，要以平常心看待。中国这样一个拥有13亿人口的发展中大国，连续30多年保持工业革命以来规模最大、速度最快、持续时间最长的经济增长，从一个无足轻重的半封闭国家，成长为举足轻重的国际体系参与者、建设者甚至是贡献者，中国的发展必然会触动原有的力量对比和利益格局，也必然引起外界的种种不适应，产生这样那样的关切和疑虑。不要对此大惊小怪。

第二，要认真回应。中国有责任积极引导外界正确看待中国的发展，重视解决国际社会对华认知问题。要用国际上能够听得懂、听得进的语言，针对人家的疑虑和关切，讲清楚中国如何看自己、看世界，讲清楚中国要的是什么、怎么实现自己的目标、怎么处理与其他国家的关系，等等。不能对外界的关切与疑虑闭目塞听，不屑一顾。第三，要做到言行一致。我们不仅向世界庄严宣示将坚持走和平发展道路，坚持互利共赢的开放战略，坚持独立自主的和平外交政策，致力于建设和谐世界、和谐亚洲，而且也是言而有信、身体力行的，在对外工作和对外交往的方方面面，都要说到做到。这就需要所有从事和参与对外交往的人们，包括走出国门的每个中国公民，都要自觉践行我们的外交理念，自觉维护国家形象和中国人的形象。