“在贵州，最突出的民生是脱贫，最急迫的民生是农村危房改造，最长远的民生是教育，最普遍的民生是社保，最根本的民生是就业。” 3月9日上午，贵州省委书记、省人大常委会主任栗战书在十一届全国人大四次会议贵州代表团记者会上，一连串谈出了自己对贵州民生问题的深刻理解。他说，“十二五”，贵州要向绝对贫困发起“总攻”。

“到贵州工作半年多，感受最深的，就是贵州的大山深处还有不少群众收入还不高，生活水平还很低，贫困面大，贫困程度深。越是深入基层，越是到人民群众中去调查研究，我们就越是深刻地体会到，民生问题是对人民群众的立场问题、感情问题、态度问题，是宗旨意识问题。在贵州工作，我们深知改善民生、消除贫困的责任很大、任务很重，不敢有丝毫懈怠。”栗战书深情描述。

他透露，“十二五”期间，贵州将把提高人民生活水平、改善民生作为发展的出发点和落脚点，实施“十大民生工程”：一是扶贫脱贫攻坚工程，二是就业和创业工程，三是劳动力素质提升工程，四是城乡社会保障体系建设工程，五是“一危三棚”（农村危房，城市棚户区、工矿棚户区、林区棚户区）改造和保障性住房建设工程，六是基础设施向乡村延伸工程，七是农村生活环境改善工程，八是公共文化服务体系建设工程，九是公共卫生事业建设工程，十是社会管理创新和平安创建工程。

栗战书表示，这“十大民生工程”是贵州人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，也是省委、省政府对全省各族人民的政治承诺，必须一抓到底、务求实效、取信于民。

据了解，近年，贵州坚持把“三农”工作作为全省工作的重中之重，“十一五”期间，省级财政投入支农资金371.6亿元，投入财政扶贫资金85.6亿元，投入农村危房改造资金103.6亿元。“十二五”期间，贵州将把扶贫开发作为“第一民生工程”，向“绝对贫困”发起“总攻”。

栗战书说，去年8月，胡锦涛总书记指示贵州要建设一个“团结、务实、勤奋、廉洁”的领导班子。我们觉得，团结、务实、勤奋、廉洁，说到底是党性问题、作风问题，我们完全可以把转变领导作风和做好新形势下的群众工作紧密结合起来，同时改进，同时做好。

针对干部队伍作风方面存在的问题，贵州省委决定，从去年11月底起到今年底，在全省领导干部中开展作风建设年、环境建设年和项目建设年“三个建设年”活动。其中，在作风建设方面，去年底以来，全省实行公开办事、公开承诺的单位8827个，作出公开承诺的党员干部106713人，并建立完善工作责任追究制度4927个，查找突出问题4724个、解决3436个。

贵州省委还决定，以省级党政领导干部，市、县党政主要领导和省直、市直部门主要领导为主，采取面上帮促和定点定人定时限帮企业、帮农户相结合的办法，开展“四帮四促”活动，也就是“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”。去年底以来，全省共有1774名省、市、县党政领导班子成员和2316名省、市直部门领导班子成员选择企业、园区、项目及系统所属基层单位、农村、社区等建立了联系点，且都分别到联系点开展工作1次以上。108个省直机关均建立了“四帮四促”联系点和工作台帐，已确定联系点597个，帮扶对子1424个，帮助基层制定发展规划2211个，落实项目189个，落实帮扶资金2297万，解决具体问题172个，化解矛盾纠纷62起。全省县处级以上领导干部深入基层走访群众28.98万人次，帮助解决具体困难18194个，提供项目支持5884个、落实帮扶资金7.39亿元。

贵州一位全国人大代表认为，无论是“四帮四促”活动、“三个建设年”活动，还是“十大民生工程”、向绝对贫困发起“总攻”，都体现了贵州省委、省政府对做好新形势下群众工作的系统思考，同时也是贵州“十二五”期间“加速发展、加快转型、推动跨越”的具体举措。