“实现贵州历史性跨越，最核心的目标就是要在2020年与全国同步建成全面小康社会。我们不想总是垫底，我们也要奋力爬高。” 3月9日上午，贵州省委书记、省人大常委会主任、全国人大代表栗战书在十一届全国人大四次会议贵州代表团记者会上的一席话令人印象深刻。

据了解，这场应本次大会新闻中心举办的记者会是贵州代表团参加全国人大会议首次举行的记者会，主题为“欠发达的贵州如何实现经济社会发展历史性跨越”。实现经济社会发展历史性跨越是2005年胡锦涛在贵州考察工作时，对贵州提出的希望。

栗战书说：“我想用这样一句话来概括，就是贵州在全国地理海拔上可以说是处在相对高度，是云贵高原，但是在经济社会发展上，依然是一块低洼的地带。”他说：“所以，我们提出了再经过一个五年规划时期的努力，到2020年同全国一道同步建成全面小康社会，实现历史性的跨越。”

他表示，贵州第一步实现总体小康的时候，比全国平均晚了十年左右的时间，总体小康一个主要。国家统计局2008年发布了一个全面建设小康社会统计监测方案，大体上全面小康，涉及到了6大类、23个具体项目，包括经济发展，包括生活质量，包括住房，包括教育程度、民主法制状况、生态环境等等。到2009年底的考核情况，按照百分之百是实现的话，全国实现程度是77.1%，而贵州的实现程度是59.4%，比全国低了17.7个百分点。贵州要说实现历史性跨越，就是能赶上这一段差距，到2020年同全国一道同步建成全面小康社会。所以贵州提出了在“十二五”期间既要赶又要转。

“有的同志说，现在调控增长速度，你贵州怎么还要赶呢？我说的赶，不是盲目攀比，不是盲目地追求高速度，也不仅仅是经济指标要追快，而是要全面建设小康社会的各项指标，我们总体上来赶这一段路程，把原来落下的时间补上来，往回赶一赶，在‘十二五’期间为全面实现小康社会打下坚实的具有决定性意义的基础，在2020年同全国同步实现全面小康社会。当然转就包括转变经济发展方式，我们第一产业要由传统的农业转向现代农业，社会结构要由二元结构转向城乡一体化，是全面的一个转型。所以‘十二五’期间，我们就是干这么一件事，既要赶，又要转，是难上加难的这么一件事。”栗战书分析。

他介绍，为实现历史性跨越，贵州将全力做好以下工作：一是始终高举发展、团结、奋斗的旗帜。把思想统一到发展上，把心思集中到发展上，把力量凝聚到发展上，千方百计加快贵州的发展，造福于4000万各族人民。二是将“加速发展、加快转型、推动跨越”作为主基调。加速发展，就是要使贵州经济发展速度在一个较长时期内高于以往历史时期、高于西部地区同期平均水平、高于全国平均水平。加快转型，就是要加快推进经济结构调整，扎实推进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变，推进社会管理向全覆盖、社会化转变，推进社会形态由二元结构向城乡一体化转变。推动跨越，就是要推动工业化、城镇化水平显著提高，推动经济总量登上新的重要台阶，推动人民生活水平由总体小康迈向全面小康。三是重点实施工业强省战略和城镇化带动战略。贵州工业实力弱、比重低的问题十分突出。实施工业强省战略，不是说要把贵州建成工业大省，而是想通过大力推进新型工业化进程，加快贵州优势资源的转化利用，增强全省经济实力，为发展社会事业、解决民生问题奠定必要的物质基础。贵州有382.1万贫困农民生活在深山区、石山区、高寒山区，有很多地方生态十分脆弱，甚至根本不具备生存条件。实施城镇化带动战略，现阶段主要是着眼解决农民下山、进城进镇、就业致富问题。四是大力实施“十大民生工程”。贵州地形地貌复杂，地方财力十分薄弱，基础设施建设滞后，公共设施欠账很多，是全国解决民生问题难度最大、任务最重的省份。因此，必须更加注重包容性增长和共享式发展，大力实施“十大民生工程”。今年将从各个方面挤出823.4亿元，集中用于“十大民生工程”。五是切实加强作风建设，为全省经济社会发展营造良好环境。在省直机关开展以“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”为主题的创先争优活动。在全省领导干部中开展“四帮四促”，也就是“帮助学习领会精神，促进思想统一；帮助理清发展思路，促进科学发展；帮助解决实际问题，促进增比进位；帮助化解矛盾纠纷，促进和谐稳定”的活动。同时在全省开展作风建设、环境建设、项目建设“三个建设年”活动，进一步推动干部作风转变，优化发展环境。