La Chine espère accéder au rang des pays moyennement développés au milieu de ce siècle. Pourtant, elle est confrontée à une double pression : le développement économique et la protection de l’environnement. Elle doit donc fournir davantage d’efforts par rapport aux pays industrialisés de l’Occident.

Une statistique récente a révélé que, ces dernières années, les tempêtes de sables provenant du Nord-Ouest causent, chaque année, une perte économique directe totalisant 54 milliards de yuans, chiffres proches du total de la valeur de production combinée de l’agriculture, de la sylviculture, de l’élevage et de la pêche du Gansu, du Ningxia et de la Mongolie intérieure. À l’heure actuelle, parmi les sept grands réseaux hydrauliques de Chine, 62 % n’ont pas atteint le standard environnemental national de qualité de l’eau de surface, 52 % des tronçons fluviaux urbains sont gravement pollués.

Le Xe Plan quinquennal a consacré beaucoup de temps à traiter les programmes spéciaux sur le contrôle démographique, la protection des ressources et le renforcement de la construction écologique, ainsi que la protection et l’aménagement de l’environnement écologique. Selon le Plan, dans les cinq années à venir, les investissements dans la protection de l’environnement représenteront 1,2 % du PIB, un pourcentage de beaucoup supérieur au 0,93 % enregistré pendant le IXe Plan quinquennal.

Pour les délégués, parmi tous les plans quinquennaux, le Xe Quinquennat est le seul à accentuer en priorité la protection de l’environnement. Des mesures praticables ont été établies en vue de protéger l’environnement sur lequel nous vivons.

Le gouvernement investira de fortes sommes dans la protection de l’environnement écologique

Dans les cinq années à venir, la Chine mettra en œuvre des ouvrages synthétiques d’aménagement du cours supérieur du Yangtsé, de la zone du réservoir des Trois Gorges, du cours moyen du fleuve Jaune et du bassin du fleuve Songari. Elle accélérera aussi la construction d’installations de traitement des eaux usées urbaines, avec un taux prévu de traitement concentré des eaux usées urbaines de 45 % et un taux d’utilisation d’eaux industrielles recyclées de 60 % en 2005.

Afin d’éviter la zone des sables s’étendant du bassin de Tarim à l’ouest de la plaine Songnen (4 500 km de longueur de l’est à l’ouest et 600 km de largeur), de progresser vers le sud, la stratégie de la grande campagne de mise en valeur de l’Ouest accorde la première place à la construction écologique. La Chine a formellement interdit l’abattage des forêts naturelles au cours supérieur du Yangtsé et aux cours moyen et supérieur du fleuve Jaune, ce qui a protégé 60 millions d’hectares de forêts naturelles des deux bassins.

Le reboisement et la plantation des herbes sur des terres labourées sont en cours d’application stricte sur 730 000 ha. Le reboisement des montagnes dénudées a atteint 542 000 ha. Cette année, 3,6 milliards de yuans seront investis pour la remise en état de 330 000 ha de forêts et d’herbes. Ces efforts dureront au moins dix ans.

L’ouvrage « d’acheminement du gaz naturel de l’Ouest vers l’Est », avec un investissement total de plus de 140 milliards de yuans, permettra à la consommation énergétique de la Chine d’entrer, dans trois ans, à l’ère du gaz naturel propre et de haute efficacité. Quant au programme d’« amenée d’eau du Sud vers le Nord », il permettra à des régions du Nord de rétablir leur couverture verte, et au fleuve Jaune de se débarrasser de son tarissement de toujours.

Le reboisement dans les villes est aussi un point important auquel le gouvernement attache de l’importance. Dans le Xe Plan quinquennal et le Plan à long terme jusqu’en 2010, des provinces et villes de l’Est de la Chine ont toutes lancé un programme de « développement accéléré » du reboisement urbain.

Les délégués et les membres des deux réunions parlent de la protection de l’environnement écologique

La protection et l’aménagement de l’environnement sont des sujets de discussion importants au cours des deux réunions.

Selon Tao Shixing, l’un des membres, de nouveaux problèmes sont apparus dans la protection de l’environnement: la trop grande dispersion des secteurs concernés et le trop grand nombre de nouveaux projets établis; le phénomène d’une trop grande concentration des fonds utilisés est largement répandu; la qualité et les résultats ne sont pas garantis; le phénomène de « à reboiser tous les ans on ne voit point la forêt car, chaque année, on plante toujours au même endroit » apparait souvent et les responsabilités ne sont pas précises. Pour sa part, Tao Xingshi a proposé de renforcer la direction de l’organisation et la planification d’ensemble dans la protection de l’environnement.

Yu Ronggen, un membre de la région de l’Ouest, a dit: «Au milieu de la dynastie des Qing, le lac Lop Nur s’étendait sur 200 km de long et 100 km de large…d’innombrables étangs le parsemaient comme des étoiles. Cependant, en 1972, le lac Lop Nur, d’une superficie de 20 000 km2, était tout à fait tari. Comme le problème de l’environnement des régions de l’Ouest est fort grave, ce membre a proposé que la protection de l’environnement soit le premier sujet de réflexion lors de la mise en valeur des régions de l’Ouest.

L’aménagement scientifique de l’environnement est aussi l’un des sujets importants discutés par les représentants et les membres. Leurs propositions comprennent la construction d’un rideau-abri dans les régions du Nord-Ouest, du Nord-Est et du Centre de la Chine; la fourniture de semences d’herbes et de jeunes arbres en pépinière adaptés à la plantation dans les régions de l’Ouest; l’équilibre écologique de l’ouvrage hydraulique d’amenée des eaux du Sud au Nord; et la protection des espèces vivantes en Chine. Selon eux, la Chine se trouve dans une période de développement, on doit agir de concert pour la construction écologique et l’aménagement de l’environnement, bien utiliser les fonds limités et la main-d’œuvre. Il faut prendre des mesures adéquates pour aménager l’environnement. La protection de l’écologie et de l’environnement est une tâche ardue et à long terme, il faut bien accomplir chaque maillon du travail. Il faut mettre fin à la « vague d’exploitation » et à la « vague de construction » qui vont à l’encontre des lois naturelles. Il faut bien connaître les caractéristiques naturelles de l’eau, du sol, de la forêt, des mineraux, de la flore et de la faune.

Le délégué Chen Songlin a déclaré: «Il faut développer les industries de la protection de l’environnement et accélérer la construction d’un environnement écologique. Le gouvernement chinois et les entreprises doivent continuer à investir de fortes sommes d’argent dans des projets de protection de l’environnement; les éco-industries vont connaître leur âge d’or.»

De son côté, le membre Yu Ronggen fait appel à bien faire des enquêtes sur l’état actuel de l’environnement écologique des régions de l’Ouest et à s’en servir comme fondements des décisions pour la mise en valeur d’ensemble de l’Ouest. Cette mise en valeur doit s’efforcer de réaliser un boom dans la protection de l’environnement, tout en assurant une croissance économique.

Le membre Wang Jirong a déclaré qu’il faut bien préciser les responsabilités, les droits et les profits dans la protection de l’environnement et de l’écologie, et insister sur l’application des lois; établir et perfectionner la responsabilité des gouvernements des différents échelons dans la protection de l’environement et de l’écologie.