Las inversiones extranjeras en el X Plan Quinquenal

En el  X Plan Quinquenal el mercado chino de capitales será el principal cauce de las inversiones extranjeras.  A medida que se intensifiquen la reforma y la apertura, y se acerque el ingreso de China en la OMC, no cabe duda de que se multiplicarán los canales de captación de capital extranjero y se adoptarán nuevas medidas, entre ellas las compras, las anexiones y la emisión de acciones, encaminadas a un mejor aprovechamiento de las inversiones foráneas a medio y largo plazo.

El Oeste se convertirá en la principal zona captadora de inversiones foráneas. A este respecto todavía existe una gran distancia entre el este y el oeste de China. Hasta finales de 1999, las doce provincias y ciudades del Oeste habían absorbido inversiones foráneas por valor de 16.800 millones de dólares, cifra que representaba tan sólo el 5,5% del total nacional. En el X Plan Quinquenal, el Gobierno Central estimulará a los empresarios extranjeros a invertir en el Oeste, sobre todo en proyectos relacionados con la agricultura, la industria ecológica, las obras hidráulicas, las comunicaciones, el sector energético, las obras públicas, la minería, el turismo y la protección del medio ambiente. Asimismo, ampliará la apertura en el ámbito de los servicios comerciales y permitirá las inversiones foráneas en bancos, así como las ventas al por menor incluso en los municipios subordinados directamente al Gobierno Central y las capitales provinciales y de regiones autónomas; a su debido tiempo, autorizará a los bancos de capital extranjero a realizar operaciones con RMB; permitirá el acceso de los inversores extranjeros a las telecomunicaciones, los seguros sociales, el turismo, la contabilidad,  los servicios jurídicos, los proyectos y diseños de construcción, el tendido de vías ferroviarias y el transporte de mercancías; estimulará a las empresas de capital mixto a invertir de nuevo en el Oeste, ofreciéndoles condiciones preferenciales si el capital foráneo supera el 25% de la inversión total y cobrándoles durante cierto plazo unos aranceles de tan sólo el 15%. Por otra parte, el Gobierno Central aplicará una política fiscal preferencial, consistente en la exención de impuestos durante dos años y en su reducción a la mitad durante tres años, a las empresas de reciente creación pertenecientes a los sectores de las telecomunicaciones, la energía eléctrica, la energía hidráulica, así como a las empresas de alta tecnología y a las autorizadas por los departamentos gubernamentales.

El capital extranjero participará en la transformación de las empresas estatales.  Para animar a los grupos transnacionales a tomar parte en la transformación de las empresas estatales, en los próximos cinco años se permitirá a los inversores extranjeros controlar la mayoría de las acciones, salvo en aquellas empresas vinculadas con la seguridad del país y en las que sean puntales de la economía nacional,.

El sector terciario será el foco de las inversiones foráneas. Durante el X Plan Quinquenal, las empresas de capital foráneo, especialmente las transnacionales, invertirán más en el sector terciario, sobre todo en los ámbitos de las finanzas, los seguros sociales, las telecomunicaciones y el comercio exterior.