Derrière les intrigues : comment les Etats-Unis manipulent le dossier d'arbitrage en mer de Chine méridionale

Depuis que l'Administration Obama est arrivée au pouvoir, le « retour en Asie » n'a cessé d'être un objectif politique et une stratégie militaire du gouvernement américain. Et le conflit en mer de Chine méridionale entre la Chine et les Philippines - avec le gouvernement Aquino III - est rapidement devenu une excuse et un tremplin pour cette stratégie américaine.

En janvier 2013, les Philippines ont déposé de manière unilatérale une demande d'arbitrage sur cette question, utilisant de grands moyens pour déguiser leur volonté, segmentant l'archipel des Nansha, demandant au tribunal arbitral d'émettre un jugement sur le statut légal et les droits maritimes pour chaque île et récif de cet archipel, et contournant ainsi les clauses appropriées des conditions d'arbitrage.

Cette manœuvre frauduleuse du gouvernement Aquino III joue avec et enfreint le droit international. Les Etats-Unis ne se préoccupent cependant pas des faits, ni du droit. Ils se positionnent sans hésiter en soutien d'un remaniement de la plateforme asiatique.

Les Etats-Unis se sont liés dès le départ avec les Philippines. Que s'est-il donc passé en coulisses ? Ci-dessous, est résumée sous quatre aspects la stratégie américaine :

1. S'allier pour dénigrer la Chine

Autour de cette affaire d'arbitrage en mer de Chine méridionale, les membres du gouvernement, ainsi que les médias américains, ont publié toutes sortes de discours dénigrant la Chine, afin de représenter la Chine en « saboteur » de l'ordre international. Le secrétaire de la Défense des Etats-Unis, Ashton Carter, a condamné ouvertement le comportement de la Chine en mer de Chine méridionale, comme participant à la construction d'une « grande muraille d'isolement auto-imposée ». Les alliés des Etats-Unis - et naturellement le Japon – se sont empressés d'accourir pour se joindre aux Etats-Unis et attaquer la Chine.

2. Etaler sa force pour faire pression sur la Chine

Les Etats-Unis ont renforcé leurs activités militaires en mer de Chine méridionale. Ils n'ont cessé de faire étalage de leurs forces, notamment au milieu du mois de juin, lorsque l'USS John C. Stennis et l'USS Ronald Reagan - deux porte-avions de la marine américaine - ont mené des opérations conjointes à proximité de la mer de Chine méridionale, afin de faire étalage de leur force devant la Chine. Le Japon a également mené des opérations militaires conjointes avec les Philippines et leur a vendu des armes, afin de faire encore davantage pression sur la Chine. Le 8 juillet, les Etats-Unis et la Corée du Sud ont annoncé le déploiement en Corée du Sud du système américain anti-missiles THADD, avec des motivations nourries d'arrière-pensées.

3. Provoquer la discorde dans les relations entre la Chine et les pays de l'ASEAN

Pour Chu Yin, chercher au Centre pour la Chine et la mondialisation : « Les Etats-Unis laissent la situation en mer de Chine méridionale s'embraser, afin de contenir la Chine. » En ce qui concerne les Etats-Unis, le fait d'utiliser la situation en mer de Chine méridionale pour semer la discorde dans les relations entre la Chine et les pays de l'ASEAN constitue le moyen le plus efficace pour entraver le développement de la Chine. Il s'agit également du meilleur moyen pour renforcer la dépendance des pays d'Asie du Sud-Est envers eux. Les moyens sont peu coûteux et les résultats visibles, rapides.

4. Manipuler la Cour internationale d'arbitrage, pour mettre la question de la mer de Chine méridionale dans l'impasse

Lorsque la Cour internationale d'arbitrage aura rendu un jugement défavorable à l'encontre de la Chine, les Etats-Unis pourront estimer avoir atteint leur objectif. Il n'y aura plus de paix possible en mer de Chine méridionale. L'esprit et les moyens pour résoudre les différends par des négociations pacifiques seront grandement endommagés. Non seulement le différend entre la Chine et les Philippines n'aura pas été résolu, mais celui-ci s'en trouvera encore renforcé.

Par ailleurs, dans l'assurance du moment, les Etats-Unis pourraient bien user de toutes sortes d'intrigues. La première fut d'utiliser les médias pour répandre l'information, selon laquelle le jugement sur la question de la mer de Chine méridionale serait rendu le 7 juillet, augmentant ainsi la tension nerveuse de toutes les parties. Peu de temps après, le 29 juin, les membres du tribunal arbitral pour ce dossier ont déclaré, qu'un jugement en substance serait rendu le 12 juillet. Ce choix du timing fut parfaitement calculé : le 30 juin, le président philippin nouvellement élu, Rodrigo Duterte, prêtait son serment d'allégeance. Avoir choisi ce moment pour faire cette annonce, ne servait qu'à soutenir le gouvernement philippin nouvellement élu et à éliminer au maximum les opportunités d'amélioration des relations entre la Chine et les Philippines, après la prise de fonctions du gouvernement Duterte.

Les pratiques des Etats-Unis concernant la Chine - notamment sur la question de la mer de Chine méridionale - participent toutes de la mise en œuvre de leur stratégie de « rééquilibrage en Asie-Pacifique », dont le but est de « contenir » la Chine et de préserver ses intérêts en Asie-Pacifique, ainsi que son hégémonie à travers le monde.

Le monde entier voit clair dans le jeu d'intrigues des Etats-Unis et le peuple chinois est parfaitement lucide sur cette question. La Chine d'aujourd'hui n'est plus celle d'il y a 100 ans : toute violation de sa souveraineté territoriale est vouée à l'échec.

Par Wang Xiaohui, éditeur en chef du portail d'information China.org.cn

Source : french.china.org.cn