3月9日，全国政协委员、河南省政协副主席、民建河南省委主委龚立群在接受记者采访时说，中国正在进入老龄化社会，人口呈现高龄化，家庭空巢率增大，需要照料的失能、半失能老人剧增。第六次全国人口普查显示，中国60岁以上老年人口已占总人口的13.26%。虽然近年来中国养老服务事业发展迅速，但从总体上看，养老服务和产品供给不足、市场发育不健全等问题依然十分突出。加快推进养老服务社会化改革，已成为构建和谐社会、应对人口老龄化快速发展的迫切需求。“依托于社区发展居家养老服务，提升社区的医养护理功能和精神赡养功能，是积极应对当前少子老龄化、老年空巢化、空巢失能化，提高多数老年人居家养老生活质量和生命质量的必然选择。”

龚立群建议：

第一，加强政策落实的监督、检查，确保各项扶持政策真正落到实处，做到不分公办、民营一视同仁。建立养老服务业进入、退出的评估认证机制，加强社会公众监督。

第二，增加居家养老的社区资源供给，提升居家养老的社区支持能力。如建立长期医疗护理保险制度，为居家养老提供必要的医疗护理保障。建立激励机制，培育社区志愿者队伍。加强培训，帮助社区养老服务业工作人员、社区志愿者掌握专业社会工作知识和服务技能，提高服务质量等。

第三，建立养老服务业健康发展的长效保障机制。将社会养老体系建设纳入各级政府目标责任考核范围，纳入城市发展总体规划。推进社会养老、医疗保险等社会保障制度相衔接，整合各类社会事业资源，提升养老服务水平。加大资金投入，加快社区养老服务设施建设，建立风险补偿机制，鼓励银行、金融机构创新金融产品和服务方式，支持社会资本参与社区养老服务设施建设。