今日中国


热点与突破


2014-01-07 11:29:20     作者: 王鸿志    字号: T|T    来源:

2013年,两岸高层交流稳中求进,继续深化互信合作,从顶层设计和全局掌控上确保了两岸关系行稳致远。

两岸高层互动频繁

2月24日,在大陆“十八大”闭幕及“两会”即将召开的重要政治时刻,国民党荣誉主席连战应邀赴大陆访问,习近平总书记与连战举行会谈并形成重要共识。双方都充分肯定应继续坚持走和平发展道路,持续深化经济、文化、教育等领域的交流合作,同时有必要为今后解决两岸关系中的难题努力创造条件;要树立台湾和大陆是休戚与共的命运共同体,两岸同胞同属中华民族,携手同心实现中华民族伟大复兴。

4月8日,习近平总书记在博鳌亚洲论坛会见了台湾代表、两岸共同市场基金会理事长萧万长,就深化两岸经济合作等交换了意见。

 
2013年4月8日,中共中央总书记习近平在海南博鳌会见了台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长率领的代表团一行

6月13日,国民党荣誉主席吴伯雄代表党主席马英九与习近平总书记举行两岸执政党高层会谈,吴伯雄经马英九授权表示,坚持“九二共识”,反对“台独”是国共两党的一致立场,也是两岸关系和平发展的基础。最近,马英九重申不推动“两个中国”、“一中一台”与“台湾独立”,坚持了中国国民党的一贯路线,相信增强了国共两党、两岸双方的政治互信,并承诺对两岸二轨政治对话“不会限制”。

8月份,台当局领导人马英九一个月内三度提及“习马会”,显示台当局对于两岸领导人会面的态度转趋开放,岛内舆论对“习马会”的期盼与关注升高,大陆也坚持一贯的积极立场,在恪守双方领导人会面是两岸中国人自己事务前提下,对会面持开放态度。

10月6日,习近平总书记在印度尼西亚出席APEC领袖峰会时再度会见台湾代表萧万长,双方不仅就两岸经贸制度化合作达成共识,随行的国台办主任张志军与台湾“陆委会”主委王郁琦也首度会面寒暄,达成了互访和建立沟通交往机制的共识。

2013年两岸高层交往具有重要意涵。一是“习吴会”、“习连会”标志着两岸领导人在进入新任期后,国共两党高层定期交流机制得到平稳承接,以坚持“九二共识”,反对“台独”为核心的两岸政治互信基础持续增强,双方就共同维护一个中国框架形成更加清晰的共同认知,宣示了两岸和平发展的大方向不会改变。二是虽然短期内举行“习马会”尚存许多制约因素,但双方两岸事务主管部门负责人已实现会面并直接互称官衔,这不仅有利于双方增进了解、及时有效处理两岸事务,也象征着两岸官方接触对话的步伐又向前迈出了一大步。

两岸就“一中框架”形成更加明晰的共同认知

2013年,两岸在巩固“一中框架”上形成更为明晰的共同认知和一致立场,从而进一步确认了大陆与台湾同属一个中国是基于历史、法理、政治现实等因素的事实认定,当前两岸关系的性质是“双方同在一个中国框架下的特殊关系”。

2月的“习连会”上,连战认为两岸各自的法律、体制都实施一个中国原则,台湾固然是中国的一部分,大陆也是中国的一部分,从而形成“一中框架”下的两岸关系,而不是“国与国关系”。“九二共识”由此产生,这是双方政治互信的基础。双方应在反对“台独”、坚持“九二共识”基础上,求“一中架构”之同,存“一中内涵”之异。大陆方面对此表示赞同,认为该认知对促进双方巩固和深化政治互信具有重要意义。

6月的“习吴会”上,吴伯雄代表马英九明确表示,“两岸各自的法律、体制都实行一个中国的原则”,“都用一个中国框架定位两岸关系”,而不是“国与国”的关系。习近平总书记强调,两岸增进互信,核心就是要在巩固和维护一个中国框架这一原则问题上形成更为清晰的共同认知和一致立场。

两岸高层就“一中框架”形成更加明晰的共同认知,彰显双方政治互信基础持续增强,为两岸关系和平发展引向深入提供了更坚实的保障。2008年国民党重新执政后,两岸当局共同确认了体现一个中国原则的“九二共识”是“反对台独”的政治基础。大陆在坚持“一个中国原则”不动摇的基础上,于2012年7月由时任全国政协主席贾庆林在“第八届两岸经贸文化论坛”提出更具包容性的“一中框架”,认为“两岸虽然尚未统一,但中国的领土和主权没有分裂。一个中国框架的核心是大陆和台湾同属一个国家,两岸不是国与国的关系。”这一概念于2012年11月写入中国共产党十八大报告中。随着马英九进入第二任期及两岸政治互信不断累积,双方对“一中框架”形成了更为清晰的共同认知,树立这一共同认知,不但能够有效防止两岸关系发展偏离统一航向,而且有利于巩固并强化两岸已有的政治互信,更好地推动两岸关系健康前行。

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今日中国 2014-01

2013年,对于大陆和台湾都是非常重要的一年,这一年大陆做出了关于全面深化改革若干重大问题的决定,对推进经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域体制改革进行了系统的战略部署。

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