在调整公务员工资的同时，更要高度重视规范公务员收入行为问题，坚决打击和遏制各种不规范行为的发生，让公务员的工资能够在阳光下提高，在阳光下增强公信力。

作者：谭浩俊

全国政协委员、国家公务员局党组书记兼副局长杨士秋近日在接受媒体采访时表示，公务员工资应该上涨，目前中央已责成有关部门调研。

可以肯定，这则消息一经发布，就会立即引来网友的吐槽。因为，在多数人眼里，公务员是高收入阶层。不然，也不会在公务员招聘时，千军万马走“独木桥”的现象。而且，公务员还有权。有权的背后，也是与利益紧密挂钩的。

问题是，无论是现实生活还是媒体报道，公务员抱怨工资低的声音也不低。在正在召开的僵两会上，广东的一名大学生村官，不就直接向习近平总书记反映工资太低吗?也就是说，公务员工资低，并不是公务员在撒娇，而是事实。

听到这样的观点，一定会有很多人说，嫌保管员工资低，辞职好了。显然，这是一种斗气的说法。因为，我们所要分析的，是公务员工资低还是高的问题，而不是辞不辞职的问题。就算嫌工资低的公务员辞职了，还得有人来。只要有人来，时间一长，同样会有这样的感觉。

公务员工资不高，是不可回避的事实。且这种现象，不是在个别地方，而是多数地方。工资不高，在公务员队伍里，是普遍现象。

那么，明知收入不高，却为什么又为能为进入公务员队伍拼尽全力、绞尽脑汁呢?这就是问题的关键了。因为，在中国，公务员不同于一般职业，衡量公务员收入水平的，也不能只看工资，而要看工资以外的东西。

有人说，现在都实行阳光工资了，公务员没有什么工资之外的收入了。这一点，并不能否定。但是，除此之外，真的都到了十分规范的地步吗?公务员的收入，真的都那么公开、透明、阳光、清洁吗?显然，这是无法让公众充分相信的一个问题。

也正因为如此，对公务员的工资问题，必须多角度分析，全方位看待。否则，就不可能对公务员涨工资问题有一个比较客观公正的评价。

就工资本身来说，公务员的收入水平是偏低的。特别是经济欠发达地区，公务员的工资很难满足基本生活需要。就象广东的大学生村官所反映的，公务员工资很多都没有保姆高，基层公务员的工资连保姆的一半收入也达不到。所以，相当一部分公务员，也都当上了“房奴”、“车奴”等。

但是，这样的现象，似乎又不是绝对的。因为，在公务员队伍里，凡是能够与“权”沾上边、且自我约束能力不强的公务员，收入就不能用工资来衡量了。对他们来说，工资可能只是收入的补充，更多的收入，是在工资之外。这也是为什么外界对公务员质疑和批评较多的主要原因之一，也是很多人绞尽脑汁想进入公务员队伍的主要目的之一。

从这个角度来分析，公务员工资高还是低，就很难评价了。要不要给公务员加工资，也就很难作出最令人信服的解释了。

更重要的，对掌握着实权的公务员来说，看其收入的高低，不仅不能只看工资，甚至不能只看其个人的收入。这其中，这些公务员的家人、亲戚朋友都在从事什么工作，也是衡量公务员综合收入水平的一个标准。就象许多担任重要职务的官员一样，其亲属基本都在高收入行业，就算他个人收入低一些，又有什么关系呢?

所以，对公务员工资高低以及是否应当调资的问题，最核心的环节就在于要判断权力是否被滥用，如何约束权力被滥用，如何规范公务员的收入行为，切实解决公务员队伍中灰色收入、黑色收入过多的问题，让公务员的收入阳光、透明。也只有在这样的大背景下，对公务员工资高低以及是否应当调资等，才能作出准确的判断。

从总体上讲，公务员应当进行一些适当调资。因为，上届政府基本没有在这方面作出任何的改革和调整，对真正遵纪守法的公务员来说，是不公的。当然，在调整公务员工资的同时，更要高度重视规范公务员收入行为问题，坚决打击和遏制各种不规范行为的发生，让公务员的工资能够在阳光下提高，在阳光下增强公信力。也只有这样，公务员调资才不会引起那么大的反响、那么多人的吐槽。