水环境保护是生态环境保护的重要领域，关系着每个公众的切身利益。近年来，中国政府对水环境问题日益重视，不断加大水环境治理投入，但水环境质量与人民群众的期待还有不小差距，整体上水环境质量改善的压力依然较大。全国政协委员、农工党河南省委专职副主任委员花亚伟认为，其主要原因在于区域水环境管理存在“多头治水”现状，权责脱节、监管力量分散，影响了行政效能，削弱了监管合力。他建议，对涉及水环境保护管理部门交叉的职能进行整合，实现统一管理；建立统一、全面的全国性水资源水质监测系统；跨部门、跨区域的流域统一管理体系，以保证监测数据的有效性，形成统一、全面的全国性水资源水质监测系统和网络，实现国家层面对水资源、水环境的统一管理，保障健康洁净的水源。