3月6日下午，政协记者会上，有记者提问，如何看待不良贷款增加的势头？

全国政协委员、中国工商银行原行长杨凯生回答：“这个月末或者下个月初，中国的主要上市银行将陆续发布2013年年报，年报发布以后，我相信大家对中国银行业的资产质量情况会有一个更清晰的认识。我现在只能就我了解的情况作一点说明。据我了解，中国的银行业到去年年末为止，不良贷款率平均下来也就是1%左右。”

不良贷款率1%是一个什么概念？杨凯生说：“第一，要承认比2012年底有所上升。如果说2013年底我们是1%的话，我记得2012年底银行平均不良贷款是0.95%还是0.96%，所以大家说不良贷款是不是反弹了，我也不能说完全是空穴来风，它毕竟上升了0.05个百分点，而且是在贷款余额增加的情况下，不良率上升，说明不良贷款上升了，大家关注这个问题是有道理的。”

杨凯生认为，中国银行不良贷款率留有足够安全边界。“1%这个水平仍然留有足够的安全边界，它比国际上我们经常认为是优秀的银行不良贷款水平还要好的多。比如美国银行、花旗银行、德意志银行、富国银行等，这几家银行去年三季度平均不良贷款率是2.95%，接近3%，比中国银行业的不良贷款率高的多。与此同时，还需要做定性分析，比如投向怎么样，区间的投向是不是合理，行业间、产业间的投向是不是合理，对过剩产能的贷款是增加的还是得到有效控制的，这些数字各位都可以认真去看一看。所以我建议大家下个月认真研读一下中国主要16家上市银行的年报，看了那个年报以后，大家对中国银行业的风险到底大还是不大，会有一个更明确的判断。”杨凯生说。