李克强总理3月5日在《政府工作报告》中指出，要深入推进行政体制改革，进一步简政放权。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。对确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。

“权力清单制度是本次政府工作报告中很大的亮点，意义非常重大。它对界定政府和市场的边界，让市场起决定性作用，让政府发挥更好的作用有了实质性、可操作性的步骤。”全国政协委员、清华大学经济管理学院院长钱颖一说。

钱颖一认为，这里提到的“权力清单”是一个负面清单的概念。所谓负面清单管理，是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。他说，“负面清单涵盖所有行政审批项目，不仅给了市场、企业更大的空间，也有助于提高政府的效率和透明度。”

自2001年行政审批制度改革以来，简政放权作为政府行政体制改革的先行领域已取得不菲成绩。截止2013年8月，国务院已分六批共取消和调整了2497项行政审批项目，约占原有总数的70%。