2014年4月10日，李克强总理在博鳌亚洲论坛2014年年会开幕式上演讲时说道：“我们将着力推动新一轮高水平对外开放，一个很重要的方面，就是要扩大服务业包括资本市场的对外开放。譬如，我们将积极创造条件，建立上海与香港股票市场交易互联互通机制，进一步促进中国内地与香港资本市场双向开放和健康发展。我们将与国际市场更深度融合，不断提升对外开放的层次和水平。”
早在2014年的政府工作报告中，李克强总理就提出，2014年要开创高水平对外开放新局面，构建开放型经济新体制，推动新一轮对外开放；扩大全方位主动开放，打造内外资企业一视同仁、公平竞争的营商环境，使中国继续成为外商投资首选地。
市场人士认为，随着中国经济持续稳定快速发展，消费市场规模持续扩大，法律政策环境日臻完善，中国吸收外资的综合优势并未改变。中国外资吸引力依然向好。
市场：无法取代的优势
自改革开放以来，中国经济的发展吸引了全球投资者的目光，近20年，中国已成为利用外资最多的发展中国家。2012年，中国更是超越美国，成为外商直接投资的首选地。
近两年，中国面临着经济结构调整、产业转型升级的压力，淘汰落后产能势在必行。同时，中国的人口红利进入拐点，劳动力成本大幅提高，廉价的劳动力成本优势不再。但中国吸收外资额依然保持稳定且持续增长。数据显示，2013年，中国吸收外资平稳回升，从2月份起连续11个月单月吸收外资保持正增长，呈现稳定的发展态势。全年实际使用外资金额1175.86亿美元，同比增长5.25%。
商务部发布数据显示，2014年1月中国实际使用外资金额（FDI）107.63亿美元（折合人民币664.16亿元），同比增长16.11%（未含银行、证券、保险领域数据），连增12个月，这一增速也创下了去年8月以来的新高。
国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张小济认为，中国吸引外资的优势，在于有着13亿人的市场和完整的产业链条。
张小济说：“过去外资企业看重我们充裕的劳动力，现在更看重的是市场。我们做过问卷调查，跨国公司投资的第一目的已经不再是低成本，而是大市场。由于中国经济的快速发展，人民收入提高，整体需求在扩大，包括各种不同档次的需求。所以全世界都看好我们这个市场。另外，虽然说用工成本已超过东南亚其他国家，但是我们有较大的生产规模，很难有人能替代这种大规模生产的优势。同时，我们往往在一个产业集群中，会有各种配套的生产企业，产业链完整，这在全世界别的地方也很难找到。所以，虽然我们的成本比别人高一些，工人工资比他们高出好几倍，但为什么还没有出现大量的外资撤资或转移，就是因为综合效率高。”
从制造业转向服务领域
3月7日，商务部部长高虎城在“商务发展与对外开放”记者会上指出，调查显示85%以上的外资企业是盈利的，90%以上的企业愿意继续在中国扩大投资，中国综合利用外资的优势并没有改变，只是在方向上、在结构上、在领域方面发生了变化。他说，2013年有超过一半利用外资是在服务领域，这就和当初投资在制造业和生产方面发生了根本性变化。
据了解，去年服务业实际利用外资金额达到了63.3亿美元，规模创历史最高水平，增速高达57.02%，其中，社会福利保障业、电气机械修理业、娱乐服务业增长较快，分别增长368.63%、308.8%和117.42%。
30多年来，中国制造业的整体竞争力得到极大提升，跃居全球第一大制成品出口国，这得益于制造领域实行全面深入的对外开放。而相比之下，中国的服务业开放程度低，竞争力弱。十八届三中全会提出，推进金融、教育、文化、医疗等服务业领域有序开放，放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务等服务业领域外资准入限制，进一步放开一般制造业。
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任、研究员白明在接受媒体采访时表示，现在制造业仅靠规模扩张已无拓展空间，应向上水平、高精尖、规模化方向发展，这就需要服务业配套跟进。
张小济说，服务业是外资企业最关心的，也是最近出台措施比较多的领域，制造业当然也还有潜力继续开放，因为还有部分领域没有完全开放。
2013年9月，中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌，选择了金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务等六大领域对外资开放，实施23条开放措施。这块被寄予厚望的改革开放“试验田”，以首次尝试负面清单管理模式和准入前国民待遇为亮点，致力于加快政府职能转变、扩大投资领域开放、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新。
张小济说，对进入中国的外资企业来讲，不管进入哪个行业，都要经过审批，这是中国法律规定的。作为涉外经济体制改革的重要突破口，上海自由贸易试验区实现了局部的突破，推行人民币资本项目下可兑换、推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放等，为全国积累了扩大服务业开放、推动政府管理从审批制向备案制转变的经验和信心，最终实现并建立与国际接轨的外资管理体制。
除了“试验田”之外，中国也正着力打造公平法治的“大气候”。在2013年的APEC领导人非正式会议上，习近平向世界承诺，中国将实行更加积极主动的开放战略，完善法律法规，为各国在华企业创造公平经营的法治环境。
