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中国外贸:大考下的抉择


2014-05-04 11:41:32     作者: 张 莉    字号: T|T    来源:

客观看待中国进出口数据下行

海关总署公布的数据显示,2014年第一季度,中国进出口总值5.9万亿元人民币,比去年同期下降3.7%。其中,出口3万亿元,同比下降6.1%;进口2.9万亿元,同比下降1.2%;贸易顺差1028.3亿元,收窄60.9%。进出口总额、出口、进口均呈下滑是多方因素共同作用的结果,其中,上年同期广东对香港地区因套利贸易导致的基数虚高因素是最大的拖累。此外,外需不振、人民币汇率波动、加工贸易产业向外转移等也都导致了进出口数据的不振。

仅从数据来看,中国外贸仍未摆脱低迷格局,但客观来看,中国已经成为世界第一大贸易国,在庞大的体量基数之上,再实现较高的增长显然不太现实。其实,从中国进出口贸易的结构分析来看,当前的增幅主要受益于一般贸易的拉动,其获得的贸易创造效应甚至高于由加工贸易拉动的10%左右的增幅,中国外贸在低速增长的背后,是调整转型的加快以及质量效益型增长的逐步显现,中国外贸的新增长动能正在悄然孕育。

 
2014年3月28日,海内外300余侨领华商共聚上海,出席“侨界聚焦中国(上海)自由贸易试验区”活动

2013年中国外贸持续表现出四个“优化”的特点:一是商品结构优化,表现为高新技术产品增幅较高和所占比重上升;二是市场结构优化,对传统市场的贸易依存度降低,与新兴市场贸易扩大;三是贸易方式优化,一般贸易所占比重提高,加工贸易份额持续下降,一般贸易占中国进出口总值的52.8%,加工贸易进出口占中国外贸总值的比重已经降至32.6%,一般贸易和加工贸易的变化,显示中国对外贸易的质量和效益有所提高,贸易竞争力正由依赖比较优势向形成新的竞争优势转化;四是贸易主体优化,对外资企业的依赖有所减少,而民营企业占中国外贸总值提高。

上述四个“优化”既是市场驱动的体现,也是中国积极推动外贸转型升级的结果。特别是国家出台了“国六条”等一系列支持贸易便利化的政策措施,这些措施的效应在2013年和2014年的外贸发展中已经有了明显的体现,从而实现了对外贸易的优化发展。

中国外贸机遇与挑战并存

“十二五”以来,中国积极推进对外贸易转型升级,加快调整外贸结构,包括推动“五优化三建设”、提高供应链管理水平,大力发展跨境电子商务等,实践证明,这些战略和措施取得了较好的绩效,为中国培育对外贸易竞争新优势奠定了良好的实践基础。2013年,中国外贸迈过了两个里程碑:一是货物贸易进出口总值迈上4万亿美元的新台阶,达到4.16万亿美元,二是中国货物贸易总值超过美国,成为全球最大货物贸易国。未来,在总结既有经验、巩固已有成果的基础上,将全面推进新形势下中国的对外贸易发展战略,使中国的对外贸易从依赖传统比较优势向发挥新的竞争优势转化,由外生驱动向内生驱动转变。这也将是中国外贸发展的重大机遇。

同时,2014年,世界经济将呈现温和复苏,至少不会出现大幅度的下行走势。据国际货币基金组织(IMF)估计,2014年世界经济将增长3.6%,好于2013年,其中,新兴市场与发展中国家和发达国家经济将分别增长5.1%和2%,分别高于2013年的4.5%和1.2%。世界经济的复苏将带动国际贸易同步增长,预计2014年国际贸易的增幅将达到4%左右。外部市场的转暖也将在一定程度上推动外需的增加。

但由于欧美日等国经济结构调整仍未完成,世界金融体系仍没有形成稳定的监管机制,发展中国家需要加快经济体制改革和结构转型,一些制约经济复苏的隐患依然没有排除,中国外贸面临的外部环境压力依然较大,外需预计在2014年仍不会有明显的增加。同时,中国外贸发展还面临着二大突出的制约:

一是国际竞争加剧导致贸易摩擦增多。中国作为新兴市场的龙头,作为全球第一大贸易国,既面临着与发达国家的竞争,也面临着与发展中国家的竞争。前者表现为发达国家通过推动TPP和TTIP等重塑国际贸易规则,并将中国排除在外,意在剥夺中国对新国际贸易规则的话语权;后者则表现为中国与发展中国家在劳动密集型产品方面争夺国际市场份额的竞争日益明显。竞争导致的结果就是中国面对的贸易摩擦增多,2013年,中国共遭遇92起贸易摩擦,预计2014年将超过100起,贸易摩擦已经成为中国企业出口的主要风险之一。

二是要素成本上升导致传统产业向外转移。中国劳动力成本较缅甸、越南等东南亚国家高出3-5倍,一些劳动密集型产业已开始向东南亚国家转移,尤其是外资企业转移趋势明显。劳动密集型产业占中国出口产品的70%左右,其出口直接关系到中国对外贸易的增长水平。预计2014年,产业转移还会加剧,这在一定程度上会降低中国劳动密集型产品的国际市场份额,拖累进出口增幅。

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