今日中国


凝聚共识,促进亚太经济不断繁荣


2014-05-04 14:05:13     作者: 周文重    字号: T|T    来源:

2014年4月8日-11日,博鳌亚洲论坛2014年年会在中国海南博鳌举行。中国国务院总理李克强及十多位国家和政府领导人出席开幕大会。40多位国际组织负责人和部长级官员专程前来出席。共有150家财富500强企业的高管出席年会,其中,董事长、CEO共50位;执行副总裁或亚太区总裁30位;中国区总裁70位。

从2002年首届年会的“新世纪、新挑战、新亚洲”,到2014年的“亚洲的新未来,寻找和释放新的发展动力”,博鳌亚洲论坛年会主题就像一个特殊的窗口,可以从中窥见过去12年间,亚洲及相关区域经济的发展脉动及趋势走向。

 
2014年4月10日,博鳌亚洲论坛2014年年会开幕,中国国务院总理李克强出席开幕式并发表主旨演讲

过去几十年里,亚洲是全球最具活力、经济发展最为迅速的地区。2008年全球金融危机爆发以来,这里又成为拉动世界经济复苏和增长的重要引擎。据有关机构统计,亚洲近年对世界经济增长的贡献率已经超过了50%。

而在这个令人惊叹的成长过程中,中国经济的贡献,有目共睹。中国经济的迅速增长,既获益于经济全球化的开放与包容,也受益于自身深刻的经济改革努力。

发生于中国和亚洲其他新兴经济体的种种变化,对于亚洲和世界经济的未来,将产生深远影响。包括中国在内的亚洲国家目前经历着重要的经济再平衡,都面临着保持经济增长和结构改革的两难选题。亚洲各经济体如何应对这些新的挑战,也预示着亚洲未来的改革方向。

加速推进亚洲区域一体化进程

亚洲大多数国家实行开放政策,彼此间的贸易和投资联系日益密切,双边、区域、次区域以及跨区域的合作逐步展开。各国间工商、金融、科技、交通、文化等领域的合作与交流不断增加。东盟与中日韩(10+3)已进入实质性阶段。东南亚国家联盟经济一体化、大湄公河经济合作、南亚区域合作联盟等次区域合作正在进行。亚太经济组织、亚欧会议、东亚—拉美论坛等跨区域合作也在向前推进。

来自亚洲开发银行(ADB)的预测分析表明,到2050年,亚洲的GDP可能占全球的半壁江山,达到51%。亚行分析指出,对于亚洲未来的繁荣,区域合作和一体化将起到关键作用。

与欧洲由政治层面构建和推动的一体化道路不同,过去30多年来,亚洲的一体化进程主要由市场推动。由于贸易壁垒的负面影响更大,亚洲经济体有着自动消除贸易壁垒的主观意愿,一系列双边自贸协定的出现加快了亚洲各国经济合作。

 
2014年4月10日,博鳌亚洲论坛秘书长周文重(左)与美国前财政部部长、前高盛集团主席、首席执行官鲍尔森在早餐会上与宾客见面,鲍尔森回答了周文重提出的关于中美经济以及中美关系等问题

1993年,亚洲国家的自贸协定仅有14个。截至2013年年底,亚洲国家已经落实了100多个自贸协定。贸易在亚洲崛起成为全球最有活力的地区过程中,发挥了关键作用。

诺贝尔经济奖得主科斯曾这样写到:“迄今亚洲仍没有一个相当于欧盟(EU) 或北美自由贸易区(NAFTA) 的共同市场。其结果是亚洲内部的资本及劳动力流动未达到应有水平⋯⋯大幅降低亚洲内部的流动成本,将成为未来许多年里带动亚洲增长的强劲动力。”

科斯的分析,既指出了亚洲共同体建设方面的差距,也印证了全维度、全区域一体化政策在亚太经济发展中的重要地位。因此,虽然各方对亚洲全区域一体化的看法不尽相同,但亚洲以及相关经济体的政策都明确着眼于通过自贸协定来整合一体化进程。

尽管争论仍然存在,共识已逐步显现:有意义的自贸协定不仅要着力降低关税,还要关注更全面的包括投资、服务、知识产权等方面在内的贸易规范,以确保达成高水准的国际贸易规则。自贸协定的范围和全面性将决定其能为亚洲经济体带来的利益。

对一体化建设的广泛参与,包括相关合作的制度性安排,将是中国未来在区域经济合作中可承担的重要责任。

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