Auszüge
aus dem "Bericht über den Grundriß des 10. Funfjahresplans
für die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung"
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Der Lage und den Aufgaben in der Periode des
10. Fünfjahresplans entsprechend sind im "Grundriß"
die Hauptziele für die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung
in den kommenden fünf Jahren wie folgt festgelegt: Die Volkswirtschaft
soll ein relativ schnelles Wachstumstempo beibehalten; bei der
strategischen Regulierung der Wirtschaftsstruktur sollen bemerkenswerte
Erfolge erzielt werden; die Qualität und Effizienz des Wirtschaftswachstums
sollen sich merklich erhöhen, um eine solide Grundlage für die
Verdoppelung des Bruttoinlandsprodukts im Jahr 2010 gegenüber
2000 zu schaffen; bei der Einführung eines modernen Betriebssystems
in den staatseigenen Unternehmen sollen bedeutende Fortschritte
erzielt werden: das Sozialabsicherungssystem soll relativ vollkommen
sein; das sozialistische Marktwirtschaftssystem soll schrittweise
vervollkommnet werden; die Öffnung nach außen und die internationale
Zusammenarbeit sollen sich weiter entfalten; es sollen noch mehr
Beschäftigigungsmöglichkeiten geschaffen werden: das Einkommen
der Stadt- und Landbevölkerung soll sich stetig erhöhen, ihr materielles
und kulturelles Leben soll beträchtlich verbessern; der Aufbau
der ökologischen Umwelt und der Umweltschutz sollen verstärkt
werden; die Wissenschaft und Technik und das Bildungswesen sollen
sich beschleunigt entwickeln, die Qualität der Staatsbürger soll
sich weiter verbessern; bei der Entwicklung der sozialitischen
Kultur und Ethik und der Verbesserung der Demokratie und Rechtsordnung
sollen beachtliche Erfolge erzielt werden.
Der "Grundriß" des 10. Fünfjahresplans
verkörpert die folgenden wichtigen Leitprinzipien:
Daran zu festhalten, die Entwicklung als die
Hauptaufgaben zu betrachten. Wert wird darauf gelegt, das Tempo
mit der Effizienz in Einklang zu bringen und unter der Voraussetzung
der Erhöhung der Effizienz eine relativ schnelle Entwicklung zu
verwirklichen. Nur ein auf Markt und Effizienz basierendes Tempo
ist eine echte Entwicklung und das Entscheidende. Die verschiedenen
Faktoren umfassend in Betracht ziehend, legen wir die geplante
jährliche Wirtschaftswachstumsrate für die Periode des 10. Funfjahresplans
auf ca. 7% fest. Diese Rate ist zwar etwas niedriger als die,
die in der Periode des 9. Fünfjahresplans tatsächlich erreicht
wurde, dennoch ist sie eine relativ hohe Rate. Um dieses Ziel
auf der Grundlage der Erhöhung der Effizienz zu erreichen, müssen
wir harte Anstrengungen unternehmen. Da es international und inländisch
einige unbestimmte Faktoren gibt, müssen wir im Plan einen Spielraum
für das geplante Ziel geben. Auf diese Weise können wir besser
dazu anleiten, daß sich alle Seiten auf die Regulierung der Wirtschaftsstruktur
und die Erhöhung der Effizienz konzentrieren, und eine überhitzte
wirtschaftliche Entwicklung und den Aufbau gleichartiger Projekte
von niedrigem Niveau verhüten.
Daran festhalten, die Umstruktuierung als Leitfaden
zu betrachten. Chinas Wirtschaft ist in eine Zeit eingetreten,
in der eine Entwicklung ohne Regulierung unmöglich ist. Wir müssen
im Zuge der Entwicklung die Wirtschaftsstruktur regulieren und
während der Umstrukturierung eine relativ schnelle Entwicklung
beibehalten. In den kommenden fünf Jahren müssen wir mehr Wert
auf die Regulierung der Struktur zwischen Wirtschaftssektoren,
zwischen Regionen und zwischen Stadt und Land legen und vor allem
die Regulierung der Struktur zwischen Wirtschaftssektoren als
Schlüssel betrachten. Wir müsen die Stellung der Landwirtschaft
als die Grundlage der Volkswirtschaft festigen und verstärken,
die Reorganisation und Umgestaltung der Industrie und die Optimierung
und Verbesserung ihrer Struktur beschleunigen, den Dienstleistungssektor
tatkräftig entwickeln, die informationstechnische Entwicklung
der Volkswirtschaft und Gesellschaft fördern und den Aufbau der
Infrastruktur weiter forcieren.
Daran festhalten, die Erhöhung des Lebensniveaus
des Volkes als den grundlegenden Ausgangspunkt zu betrachten.
Wir müssen daran festhalten, der Verbesserung des Lebensstandards
des Volkes einen wichtigen Platz einzuräumen, mehr Beschäftigungsmöglichkeiten
schaffen, das Einkommen der Bevölkerung erhöhen, die Einkommensverteilungsverhältnisse
rationell regeln, das Sozialabsicherungssystem vervollkommen und
garantieren, daß die Volksmassen einem Leben mit bescheidendem
Wohlstand in gesteigertem Grad entgegenschreiten.
An der Verbindung der wirtschaftlichen Entwicklung
mit der gesellschaftlichen Entwicklung festhalten. Wir müssen
die sozialistische Kultur und Ethik noch tatkräftiger entwickeln
und die Demokratie und Rechtsordnung noch intensiver verbessern,
die Beziehungen zwischen Reform, Entwicklung und Stabilität gut
behandeln, die Entwicklung der verschiedenen sozialen Bereiche
fördern und die gesellschaftliche Stabilität gewährleisten. Es
gilt, den Problemen in bezug auf die Bevölkerung, die Ressourcen
und die ökologische Umwelt große Aufmerksamkeit zu schenken und
sie gewissenhaft zu lösen, die Durchführung der Strategie für
eine nachhaltige Entwicklung fortzusetzen und eine koordineirte
Entwicklung der Wirtschaft und Gesellschaft zu fördern.
Im "Grundriß" des 10. Funfjahresplans
werden sein strategischer, makroökonomischer und politischer Charakter
hervorgehoben, die Zahl der Planziffer für Naturalien reduziert
und geplante Indexe, die die strukturellen Veränderungen widerspiegeln,
ergänzt. Darin werden mit dem Blick auf die zu lösenden Hauptprobleme
und die schwerpunktmäßig zu entwickelnden Bereiche die Orientierung
unserer Bemühungen und die entsprechenden politischen Maßnahmen
festgelegt. Es wird betont, daß man zur Umsetzung des Plans die
Rolle des Marktmechanismus voll zur Geltung bringen muß und daß
die Regierung für die Globalsteuerung noch mehr den Wirtschaftshebel,
die Wirtschaftspolitik und gesetzliche Mittel einsetzen muß. Was
die Methode für die Ausarbeitung des Plans betrifft, bemühen wir
uns darum, den Grad der Beteiligung der Gesellschaft zu erhöhen,
so daß der Prozeß der Ausarbeitung des Plans zu einem Prozeß der
Entfaltung der Demokratie und der Zusammenfassung des Ideenreichtums
aller Leute und zu einem Prozeß, in dem die betreffenden Seiten
einen Konsens erzielen, wird.
