心系关怀，塑造“亲民检察”

在一般的民众眼里，检察院是国家的法律监督机关，它行使国家的检察权，保证国家法律的统一和正确实施，相较自己的日常工作与生活，似乎十分遥远。

但在江苏省检察院检察长徐安看来，现实生活中的真理和真相，往往掌握在广大人民群众的手上。做检察工作，如果不贴近群众，不服务好群众，就会离真理和真相越来越远。他常说，“接待来访、解决群众反映的困难，是我们检察机关应尽的职责。只有心系关怀，与群众打成一片，才能真正做好我们的工作。”

据陪同采访的省检察院工作人员告诉记者，多年来，徐安检察长一直坚持下基层接访、阅看群众来信，每年批阅群众来信数百封。他常告诫身边的工作人员说，一封群众来信，就是一份对我们工作的信任，如果我们处理疏忽，就会让这份信任得而复失。

正是徐安检察长以身作则、亲历亲为的工作作风，使亲近民众的作风在整个江苏检察机关蔚然成风。这在记者走访淮安、常州、盐城等各市检察院时有着别样的体会。

“亲民”，是共和国总理周恩来留给家乡淮安的宝贵财富。如今，这一精神也深深地根植于淮安检察人的内心。2011年年初，甫一上任的淮安市检察院检察长成吉喜思考谋划未来工作时，决定从当地的文化精髓中汲取“养分”。领导班子推出了15项亲民作风和具体要求，确立了以周恩来“亲民”思想为内核的淮安检察精神，并用实际行动向全市检察干警和社会各界作出了榜样。在办案一线，主要领导亲临坐镇指挥；在社区村庄，班子成员“三进三帮”；在检察夜校，检察长带头参加各类学习培训；淮安市检察机关在全市乡镇设立了39个检察工作站⋯⋯

网友走进检察院，这在常州市检察系统早就不是一件新鲜事。为了宣传检察职能和检察工作，畅通群众诉求表达渠道，全面接受社会各界监督，早在2011年7月，常州市检察院就特邀中国常州网、中吴网网友代表分批走进常州检察机关，参观市检察院办公场所、社会实践基地，观摩现场开庭，听取检察职能介绍、工作情况通报并向检察官们提问。近年来，常州市检察院进一步紧紧围绕“司法为民”要求，参与社会管理创新，向社会公开十项为民承诺；开通12309常州检察民生服务热线，打造集“大厅接访、阅信处访、热线受理、网上举报及远程视频接访”于一体的服务平台；加强信访接待工作；开展特困刑事被害人救助工作；牵头建成中国首家“环境公益保护联动执法中心”；在全市农村乡镇和城区街道设立派驻检察室13个、“社情民意中心”等检察工作站32个、联系点181个，聘请联络员200余名，贴近群众开展受理控告、化解矛盾、预防犯罪和法制宣传等工作。

针对特殊人群的社会管理一直是检察工作的一大难点。近年来，无锡市检察院检察长蒋永良力主检务下沉，机制创新，带领全市检察人员开展特困刑事被害人救助和涉罪外来人员管护教育基地工作，建立了中国首批“涉罪外来未成年人关爱基地”，2009年推动出台的《无锡市刑事被害人特困救助条例》，成为中国首创。与此同时，无锡市检察机关更把眼光放在了广大人民群众身上。从2009年起，市检察院实行派驻检察室，实现乡镇街道、社区村组及检察联络员三级下沉，不仅接上地气获取了大量办案线索，而且在基层一线为群众办了大量涉法的实事、好事，大大提升了检察工作的亲和力、公信力。

作为中国百强县“八连冠”的江阴市，是“天下第一村”华西村所在地，拥有33家上市公司。但其熠熠生辉的荣光背后，离不开扎根在此的140多名检察官默默的奉献，也离不开江阴市检察院的中国首创之举——管护教育基地。自2008年8月成立以来，江阴市检察院的管护教育基地工作从无到有、从有到优，共502人入驻管护教育基地，无一脱保漏保，98%以上适用不起诉或缓刑等非监禁处置，涉罪外来人员批捕率下降了15%。涉罪外来人员管护教育工作被写入2013年全国两会的最高人民检察院工作报告。

心系关怀，塑造“亲民检察”，正是全省检察机关上下的一致行动，才铸就了今天江苏检察的新形象。据了解，江苏省人民检察院不仅连续5年在国家统计局江苏调查总队 “人民检察院工作满意度”问卷调查中，人民群众的整体评价满意率保持在97%以上，而且是目前中国检察机关中获得“全国模范检察官”荣誉最多的省份之一。