标本兼治给学生减负

早在2013年8月，教育部就出台了小学生减负的“十项新规”，全国各地也陆续推出中小学生减负的新举措。以北京市为例，2013年2月推出的中小学生“减负八条”，对中小学课程设置、学生到校学习时间、学生作业量、考试方式及次数等都做了具体而刚性的规范。

然而，在各种“减负新规”出台后，随之而来的“变种”却层出不穷。全国政协委员张杰庭说，中小学生负担“明减暗增”的现象屡有发生。中小学生学业负担此消彼长、有增无减，学生课业负担过重的“顽疾”久治难愈。

为此，张杰庭建议，进一步推动全社会的教育观念现代化；明确育人目标，改变评价制度，改革考试和人才选拔制度，引导教育价值观转变，为学校减负；呼吁教育教学研究走向精细、科学，调整教学大纲，降低学习难度，为教师减负；规范校外辅导培训业，为家长减负；创造条件，选拔最优秀的人才当教师，进一步抓教师教育，提高课堂效率；加强督查，把“减负新政”真正落到实处。

同样，全国政协委员、安徽省教育厅副厅长李和平也认为，减负应该是一个综合性的、多方面因素造成的问题，要想真正给中小学生减负，要从理念、政策、制度等方面综合考虑。

提升职业教育的吸引力

职业教育该如何打破办学桎梏，提升自身吸引力？全国人大代表、浙江省湖州职业技术学院副院长沈琪芳说，“职业院校发展最大的瓶颈，一是设备，二是师资，根本在于投入。”

“产业转型的大背景下，职业教育首先要转型升级，职教强调技能人才培养，但现在职教课程标准和劳动部门证书考核标准完全脱离，导致学生在就业考证过程中所学非所考，这种现状急需改变。”沈琪芳认为，构建现代职业教育体系应同时从“纵向”和“横向”来看。纵向是把中职、高职、本科、研究生等上升通道打通，横向则是把学校与社会、学校与企业的关系打通，并引导社会力量兴办职教。

全国政协经济委员会副主任、全国工商联副主席、香港中国商会主席陈经纬指出，深化改革好职业教育与人才需求相融合，包括设立校企合作机制，以企业、机构与学校联合自主招生方式，做“菜单式”培养计划，实施订单化、标准化、实用化培养，将职业教育融入经济社会人才需求之中。

他建议，整合国家研究机构、信息单位、智库部门等各类研究资源，以及邀请有代表性的企业参与，形成联席机制，并以国际视野对国内外未来一段时期内，经济社会发展所需人才的趋势做深入调研，同时结合国家的发展规划，制定所需要的专业型人才和复合型人才的比例，明确职业教育的目标，以此来定向培养社会需要的专业型人才和复合型人才，形成职业教育与就业协同发展。