今日中国


两岸社区合作新模式


2014-10-11 09:55:37     作者: 本刊记者 张 洪    字号: T|T    来源:

共同探索社区建设

除了对外在环境的改造,在社区建设上,台湾独特的教育体系——社区大学发挥了重要作用。台湾社区大学教授林孝信表示,“真的要把社区做好,一定要从教育着手,这也是台湾社区大学出现的一个非常重要的因素。”

他透露,台湾总共有近百所社区大学,平均每所约有1500多名学员,目前已经发展了10多年之久。10年下来,受教学员超过50万人,对台湾社会来说,这是一个不容小觑的数字。

如何把台湾社区建设的优秀经验引进大陆,厦门大学教授高和荣对此有透彻的研究。

厦门海沧区是两岸联手打造的现代社区,该社区引进台湾社区治理理念和模式,在当地乃至中国都是一个示范。

 
社区互动凝聚人心

“在海沧区,很多台胞担任主任助理和社区业主委员会主任。虽然在大陆没有任何行政级别,但是可以动员小区物业和小区居民,共同探索社区建设,把台湾更好的做法引进到厦门来。”高和荣说。

给高和荣留下深刻印象的是,海沧的长庚医院把台湾志工服务带到了大陆。迄今为止,长庚医院每天有20位台胞志工,义务为社区服务,吸引了社区退休的大陆“阿姨”、“大叔”也加入进来,深化了两岸的基层交流。

李赫告诉记者,“在台湾,志工永远是自发性的”,他最爱举的一个例子是,花莲有一批高中生,自己设计了T恤衫,上面写着:临时孙子。看到老人在外行动不便,需要搭把手,这些“临时孙子”总是会及时上前襄助。

“这些跟社区营造其实是相辅相成的关系。”李赫说。

在营造社区文化特色方面,台湾有着多年积累的经验。

中华文经交流协会秘书长张昭友说,“其实台湾最主要的观念是,带着民众一起讨论我们的生活方式是什么,我们的未来是什么,通过讨论,来改善目前的生活环境。”

他说,“这样的讨论能让大家一起想出办法来解决社区脏乱、非良公共秩序,改善停车、噪音、垃圾、环保等问题。”

基层交流,彼此共赢

“两岸一家亲,根基在民众,动力在基层,依托在社区。”民政部部长李立国的一句话,揭示了两岸社区建设的重要性。

两岸合作营造社区之所以成功,在高和荣看来,百姓生活的相似性是基础。

海沧区政府每两月召开一次台胞恳谈会,谈到这里,高和荣强调,“是台胞恳谈会,不是台商,不研究台资企业的资金、产业问题,只研究生活问题,比如说教育、小孩入学、买菜、老人照顾等问题。”

貌似婆婆妈妈,但是,恳谈会却收到了意想不到的效果。

 
桃米社区的游憩设施

“我们的小区交给台胞管理,要担当起责任来,这样台胞就有了一种主人翁的意识。”高和荣说。

海沧聘请了6位台胞担任联络员,10名台胞担任法院陪审员。还成立了专门涉台的海事方面的法律陪审,同时法律还出台了文件,把所有日常生活中的方方面面汇编成册。

“很多台湾社团,如台湾保健产业发展联盟、台中市商业总会等对海沧区都有特殊优惠政策,如设立办事处等。”高和荣介绍说。

而当地依托天时地利的资源,在此基础上建立了海峡两岸交流基地,其中的生物医药产业园区,2020年产值预计为1000亿元人民币。

如今厦门很多街道跟台湾的“里”、“乡”形成了结对子关系。

“我们街道的镇长、办事处主任,要在台湾待几个月,进行交流,台湾的里长、乡长也会到我们街道来担任职务,我们给予报酬,这样两岸交流就常态化了。”高和荣说。

厦门海沧区政府通过签署协议,与台湾架构合作关系,“要求我们的老师必须到海沧台办挂职锻炼,专门跟台胞交流,老师每年都要去两次,期间可以不担任教学科研任务。”

海沧社区的建设,是两岸携手共创的结果。利用亲缘优势,宗族的互访,吸引台胞来海沧生活,在厦门的海沧区,形成了两岸一家亲的和睦氛围。

“我们吸取了台湾房前屋后的美化绿化经验,志工给与困难群众帮扶等,台胞也在子女入学、老人照顾等问题上获得了利益。”高和荣说,“有了这样一种氛围,两岸之间的交流会更便捷,彼此也会更加认同。”

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今日中国 2014-10

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