西安古时有“金城千里,天府之国”之称。这座矗立在中国渭河谷地和关中平原之上的旧时古都,拥有数千年的历史。然而,仅仅听着它的名字、读着它的历史,很多人在还未踏上这片土地时就将它定型成了沉沙飞扬的典型西北城市。幸好,借着世界园艺博览会的斑斓色彩,西安正越来越积极地在向世人传达着一个重要的信息——古老又年轻的西安生机盎然,它正在向创新型的国际化都市转变。
机遇在准备之后到来
2010年9月8日,温家宝总理在国务院常务会议上审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(以下简称《决定》),立足中国国情和科技、产业基础和特征,确定了现阶段重点培育和发展的7个战略性新兴产业——节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料与新能源汽车产业。
这对中国众多中西部城市来说是一场机遇浪潮的到来。向来在西部开发进程中走在前列的陕西省,面对即将到来的快速发展机遇期,已经做好了充分的准备。到目前为止,陕西省已经初步培育形成了高端装备制造、新材料、新能源装备、新一代信息技术、节能环保、新能源汽车、生物医药等优势特色新兴产业,截至2010年底,新兴产业实现产值2400亿元,增值720亿元,约占全省规模以上工业增加值的17.3%,占全省GDP的7.2%。
集合人才、科研、产业和区位综合优势于一体的西安,在西部大开发十年之间更是成绩斐然——陕西省70%的科技资源汇聚于此。西安同时拥有全国排名第三的科教实力,而这座城市本身承载的悠久历史为其提供了足够丰富的旅游文化资源。这三张牌是西安转变经济发展模式、力争建设成为“创新性国际化大城市”的主要竞争力,也是改变人们对西安作为西部资源依赖型城市固有印象的三张名片。
实际上,早在2009年底,西安就已经展开发展战略性新兴产业的相关工作,待到《决定》出台时,西安市对申报的近160个、总投资额达到563.6亿元的战略性新兴产业项目进行资料审查和实地考察,确定下来的第一批战略性新兴产业重大项目就有80个。
根据陕西省工业和信息化厅副厅长田力在今年5月举行的科技大会上的报告,以西安市国家级经济技术开发区为例,2010年西安开发区就已在新能源、新材料等领域有积极作为,碧辟普瑞、金风科技、西部超导、世纪互联等行业龙头发展态势良好。截至年底,西安开发区率先布局的战略性新兴产业已经突破“百亿”大关、实现产值104亿元,同比增长83%,为大力发展战略性新兴产业赢得了先机。
陕西省省长赵正永在第十五届中国东西部合作与投资贸易洽谈会(简称西洽会)期间多次强调,西安作为全国唯一统筹科技资源的综合试点城市,担负着探索统筹来自各个城镇科技资源改革路径的重任,担负着国家赋予的带动大关中、引领大西北的重任。