从人口红利到制度红利——为实现中国梦的可持续经济增长（摘要）

本文揭示人口总量和年龄结构变化导致人口红利消失，进而使中国经济潜在增长率下降，意味着传统经济发展方式不再能够成为中国经济增长的支撑机制。在中国所处的中等偏上收入阶段，面临着一系列经济和社会挑战，包括制造业比较优势弱化、潜在增长率下降、城乡之间和居民之间收入差距过大、社会保护机制不健全和不包容、结构性就业矛盾、农业生产基础薄弱等等，如果不能有效因应和解决，就会出现拉美和南亚一些国家遭遇过的中等收入陷阱，实现中国梦的伟大征程就有可能中断。

因此，为了不致使经济增长减速变为停滞，避免落入中等收入陷阱，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须探索新的增长源泉，转向更加平衡、协调、可持续的发展方式，这要求通过改革获得推动经济持续增长的制度红利。结合中共中央十八届三中全会作出的改革部署，本文揭示出若干直接有助于获得制度红利的关键改革领域，揭示改革的必要性和紧迫性，分析推进改革应该遵循的路径和方式。

蔡昉 中国社科院院学部委员，人口与劳动经济研究所所长、研究员