在中国的能源结构中，煤炭资源占68%，石油、天然气占23%，而属于非化石能源的水电、核电、风电、太阳能、生物电共计只占到将近9%。按照规划，到2015年非化石能源占有率将实现11.3%，到2020年实现15%。

“由此可知，中国还将在相当长的一段时间内以化石能源为主。”全国政协经济委员会副主任李毅中说。

中国煤炭资源占全世界一半，是世界第一产煤大国，也是煤炭消费大国。但长期以来存在利用方式粗放、洗煤率和开采率都相对低下的问题。据了解，大煤矿可以到到60-70%，小煤矿不但存在生产隐患，开采率也只有10%左右。

“关掉生产率低下的小煤矿，合理开发，科学使用，继续寻找更多的可采资源，煤、石油和天然气等传统能源仍有很大潜力。”李毅中说。

与此同时，要大力发展新能源。“虽然有日本的教训，但核电是很好的清洁能源。核电资源丰富，人们已掌握第三代技术。不过我国目前核电利用率还不到2%。有序、规范，安全发展，核能将有广阔的空间。”李毅中介绍说。

其余非化石能源也有很大潜力。我国西部拥有丰富的水力资源；风电和太阳能在茫茫戈壁荒滩也有很好的表现。李毅中曾亲眼发现在高架设备的阴影里，竟然长出草来。

我国西北的资源十分丰富，但难点在于如何传输到用电密集的东部地区。发展智能电网，长距离输送，超高压输电是破解之道。

对于现在大部分光伏企业面临生存困境，有人说新能源也存在产能过剩的问题。李毅中告诉记者，这是一种误解。

“风电和太阳能本身是没有过剩的。现在问题出在装备制造、原材料的产能过剩，例如风电设备的制造，光伏电池的制造，以及原料多晶硅的制造能力等。而且过剩的都是低端产品过剩，高端的零配件依然需要靠进口。这是结构性矛盾导致的过剩，不是能源本身的过剩。”李毅中说。