今日中国


新民晚报:提升基层代表比例要有制度有力度


2013-03-01 11:49:05     作者:    字号: T|T    来源: 人民网

据中央人民广播电台报道,十二届全国人大的代表中,基层代表特别是来自一线的工人、农民代表占代表总数的13.42%,比上届提高了5.18个百分点;专业技术人员代表占20.42%,提高了1.2个百分点;党政领导干部代表占34.88%,降低了6.93个百分点。

全国人民代表大会是最高国家权力机关,基层代表比例的实质提升有利于让民意更好表达,当然是群众乐见的。有专家表示,近年来,从全国人大代表选举到地方人大代表选举,官员代表比例均呈下降趋势,人大代表中,如果领导干部占比过高,基层代表占比偏少,不利于人大对政府工作的监督,更不利于发挥表达百姓诉求的功能。在降官员比例上仍要拿出更大力度,并通过制度让官员“腾出”名额,使基层代表能加速充实代表队伍,为基层群众监督政府创造条件。

《选举法》已明确赋予全国人大常委会具体分配全国人大代表名额的权力;同时,法律也已明确按保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表的要求进行分配。上届全国人大代表选举时,为增加基层代表比例,将一线工人代表比例增加了一倍以上,将基层农民代表比例增加了70%以上,省级政府组成部门领导干部代表比例減少了1/3。除了《选举法》的规定之外,希望能早日形成、细化、完善相关制度,以法规保证基层代表比例的稳定性,以及增幅的持续性。

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