今日中国


台湾“司法关说”丑闻与马王决裂真相


2013-10-15 14:19:56     作者: 王建民    字号: T|T    来源:

马英九连任党主席及在中国国民党的权力重组(中央委员与中党委选举)之后,本应全力推动四大法案在“立法院”的审议,为创造新的执政政绩创造条件,却突然因为一起史无前例的“司法关说”丑闻(国民党副主席、“立法院长”王金平,为李登辉昔日御医、今日民进党“立法院”党团总召集人柯建铭,向“司法院长”曾勇夫与“高检署”监察长陈守煌进行“司法关税”,导致案犯柯建铭在二审被判无罪后因检察官被迫不上诉无罪定案),引爆一场对台湾政治深远的蓝营内争:马王对决战。结局虽然尚未结束,但已是两败俱伤,马王均是伤痕累累,国民党更是遍体鳞伤。事件后续如何发展?更值得持续关注。

这原本是一件严重的知名政治人物干预司法的“关说”事件,但在民粹主义高涨与只有蓝绿没有是非的台湾,却演变为一场所谓的马王权力之争,变为似乎“司法关说”有理,“关说者”成为悲剧英雄,受到广泛同情与支持,而主张司法正义、维护国民党形象的马英九反而成为全民“罪人”,受到广泛批评与指责,这与西方民主政治社会的情况有太大的差距,也让人感到意外与无奈,对台湾的民主政治感到不解与困顿。

当然,许多人最关心的还是马英九为何会对一位国民党的老同志、“立法院”的常青树王金平如此无情?撤除其党籍,让其失去“不分区立法委员”(依党的得票数决定的分配名额)与“立法院长”资格,马王关系为何会彻底决裂?目前形势观察与判断,主要有三大原因。一是马王是不同风格与类型的政治人物,心结由来已久。马英九是一个重清廉与形象如生命的政治人物,清廉、正直是其典型特征;王金平则是出身地方派系,是一个结交甚广、横跨蓝绿的地方型政治人物,社会关系复杂。尤其俩人因当年党主席选举结下政治恩怨,长期存有心结。二是王金平作为国民党的重量级政治人物,是“立法院长”,一直不愿动用“警察权”,长期纵容民进党在“立法院”肆无忌惮,不断暴力阻挠议案的审议,让在议会占有多数的国民党被民进党所绑架,许多法案无法顺利审议,严重阻碍马英九的执政,王金平负有不可推卸的重要责任,让马英九非常不满,也是外界认为马英九借“司法关说”事件铲除王金平的重要原因。三是作为“立法院长”的王金平,公然为了民进党“立法院”党团总召集人柯建铭的弊案,向台“司法院长”曾勇夫等进行“司法关说”。这是民主政治体制下的一个严重事件,是一大政治丑闻。一向重视司法独立与政治清廉的马英九当然不能容忍,才会紧急召开记者会,认为这一“司法关说”事件是“台湾民主法制最耻辱的一天”,才会决定依党纪处理,尽管王金平坚持“不承认关说、不辞院长、不会退党”的“三不”立场,但最后国民党考纪委员会还是撤消了王金平的党籍,让其失去“不分区立法委员”与“立法院院长”资格。至于马开铡王金平的最后决定,是否还有其他更劲爆的内幕原因,目前不得而知,可能需要未来的档案解密才能了解真相。

马英九或国民党中央的这一政治决定,无疑是正确的(尽管马召开第一次记者会的时机有检讨之处),是及时的,是为了维护党的形象与纪律,也是维护司法尊严,引起党内的矛盾与斗争尤其马王的决裂也是必然的。问题是,如果马英九不做出这样重大的政治决定,就是对涉案者的纵容,是非不分,没有维护司法正义,没有维护党的纪律,更会成为历史罪人。当然,这一政治决定,必然会引发一场巨大的政治风波,引起王金平及亲王势力的反扑,王金平并没有就此完全缴械,而是企图采取可能的司法途径,维护自己的权益,维系自己的政治生命,继续发挥政治影响力,但未来前景并不看好,大势已去。但这一场因“司法关说”事件导致的王马决裂与国民党内部矛盾或斗争,必然会影响到国民党的发展,影响马英九的执政,影响2014“七合一选举”与2016年台湾领导人选举,甚至也会影响到两岸关系的发展。尤其是,同时,新的“立法院”权力布局尚未完成,蓝绿斗争将会更激烈,加上蓝营内部存在不确定性,可能对“核四公投”、两岸服务贸易协议、总预算案与年金改革方案等四大法案的审议产生不利影响。此时的民进党则借机全力“护王打马”,却未对涉及弊案与“司法关说”的本党同志柯建铭未进行任何追究,可能会让人民对民进党的作为更加失望。

由一场重大“司法关说案”引起的这场蓝营内部政治斗争与马王决裂,表面上是“马胜王败”,但实际上已是两败俱伤,对国民党未来发展与马当局的后续执政形成严峻挑战。这场“司法关说”案件与国民党内部的权力斗争以及由此延伸的蓝绿新较量,不会很快结束,会有怎样的结局与后果,不宜过早下结论,尚需持续关注这一“司法关说”案情与岛内政治形势的发展变化。

作者为中国社会科学院台湾研究所研究员

北京联合大学台湾研究院客座教授

中国改革开放论坛理事

 

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