今日中国


微博:反腐助推器


2013-03-13 17:08:36     作者: 本刊记者 陈君    字号: T|T    来源:

只要你注册个帐号,输入140个字以内的内容,同时可以选择配上图片或者视频链接,这样一条短短的消息通过发布,便可以随时随地和已注册帐号的用户分享身边发生的新鲜事;不仅如此,你还可以作为观众,在这个平台上浏览你所感兴趣的信息,这就是微博。

在信息传播多元化的今天,发布信息及时,信息传播快速的特点,使得微博已经成为网民获取信息的重要途径之一。中国互联网独立的第三方监测研究平台DCCI互联网数据中心2012年9月发布的《2012中国微博蓝皮书》称,中国19岁及以上的微博用户占比达到了88.81%,微博用户总量约为3.27亿。

随着微博在网民中的日益火热,微博效应正在逐渐形成。在这些效应中,最耀眼的当属微博反腐。在众多的反腐案件中,我们都可以看到微博的身影。微博反腐,俨然已经成为反腐助推器。

围观的力量

微博反腐较早引起轰动的是一起“自首式”举报事件。2011年4月13日以前,在安徽省利辛县国土局任职的周文彬还并不清楚什么是微博,为了举报所在单位相关领导的贪腐事件,在听从了网友的建议后,他开通了微博。

4月13日8时许开始,周文彬在微博上先后发布8条微博,并以“自首式举报”的方式直播参与单位贪污行贿的全过程。此事迅速引起网友围观,核裂变式的群体“围观效应”迅速把周文彬推上风口浪尖。亳州市纪委由此介入调查。周文彬自此成为“中国微博实名反腐第一人”。

可见,微博反腐之所以受到青睐,在于其强大的影响力很大程度上推动了纪检部门的查处力度。

2012年11月20日,疑似重庆市北碚区区委书记雷政富不雅视频的截图在微博上流传,相关内容迅速发酵,蔓延到整个网络。11月22日14点,重庆市政府新闻办对外透露“目前已初步确定疑似官员不雅视频非PS”,该条微博被迅速转发,达到1600余条。23日11点,重庆市政府新闻办在微博上发布消息称,经重庆市纪委调查核实,近日互联网流传有关不雅视频中的男性为北碚区区委书记雷政富。重庆市委研究决定,免去雷政富同志北碚区区委书记职务,并对其立案调查。从事件曝光至此只有60多个小时,有网友称,一个正厅级干部被微博秒杀。

根据武汉大学互联网科学研究中心统计显示,雷政富事件在最高峰时,相关信息在新浪微博上多达1348438条,在腾讯微博上有483000条,在搜狐微博上有39307条。

而随着对雷政富事件调查的深入,继雷政富因不雅视频被免职调查整整两个月时间,重庆市有关部门在2013年1月24日发布网络持续发酵的“重庆官员不雅视频事件”最新查处结果:重庆10名官员、国企高管被免职。而以肖烨为首的采取色情勾引、秘拍不雅视频进行敲诈的犯罪团伙被批捕。

反腐的新平台

在以微博为代表的网络媒介提供给网民巨大的言论自由平台之后,网民利用微博发布贪腐事实的情况越来越频繁,成功的举报事例也有目共睹。南京“天价烟”局长周久耕,深圳“猥亵女童”局长林嘉祥,剑阁“节约”局长曹正直,徐州“一夫二妻”区委书记董锋,陕西“表哥”局长杨达才,被女主播揭发的双城市人大代表孙德江,雷政富不雅视频事件等。微博已从单纯的个性社交工具升级成了反腐的新平台。

以前,老百姓想揭黑反腐,恐怕只是上访,或找新闻媒体监督。如今,他们会得到这样的建议:去发条微博吧。统计显示,在近5年39个网络反腐案例中,通过微博渠道传播的就有11起,有的举报材料在其他网站就曾发过,转到微博上才引发大量关注。在某种程度上,微博已取代天涯网、各地方论坛和民间维权网站,成为最重要的举报阵地。

说到举报,我们从来不缺手段,以前是写举报信、找组织反映情况、告状乃至上访,而何以微博效果独树一帜?根本的原因,在于微博的公开性和受众的广泛性,使有关部门无法回避、推诿和不了了之。事实摆在那里,民众议论纷纷,对有关部门构成巨大的舆论压力。微博反腐的力量,在于举报与施加民意压力的结合。

“中国微博实名反腐第一人”周文彬在接受采访时曾表示,从2010年开始,他多次向中央、省、市领导及各级纪检监察部门做过举报,7000字的举报材料内容详尽真实,但均得不到重视和查处。无奈之下,只好选择用微博作“自首式”举报。

如今,微博反腐已经成为一支不容忽视的社会监督力量。对于微博反腐,中央党校政法教研部教授林喆坦言,“微博在某种程度上成为反腐倡廉助推器,这是积极的,但群众通过个人微博举报贪官,一方面容易‘打草惊蛇’,另一方面也可能给自己的人身安全带来一些问题”。

政务微博研究者张振良则指出:“只要在微博上公布真实确凿的证据,举报人即使匿名也不会影响举报效果。”

制度反腐的补充

党的十八大之后,中国官场反腐力度加大。其中最抢眼表现之一,又多集中在微博上。在微博反腐风风火火的背后,不可忽视其仍然存在局限性。

微博要反腐,首先博主的名气要大,粉丝要多,否则没人关注会被淹没,微博只能输入140个字数等功能也限制了它在反腐方面的作用,需要继续拓展其功能。尽管微博带来了新鲜元素,网络的“运动式”反腐还是充满信息泡沫,真相总是扑朔迷离。“人肉”专家、新媒体从业者徐春柳在“庐江官员6P门”艳照事件中,他很快“人肉”出男主角,并与他通电话。此人并非庐江县委书记,也不是官员身份。“跟公共利益完全无关。艳照门的事,道德上可以指责,但是粗暴传播,伤害的是个人隐私。”徐春柳说。

微博反腐知名人士“花总”(全名@花总丢了金箍棒)认为,微博反腐只是制度反腐的补充,如果不能推动官员财产公开,公众信任危机会扩大,如果没有制度反腐,网络反腐的成效也将大打折扣。

“但不管怎样,微博反腐的速度是快了,很多事情很快就有了回应、有了结果。”促使雷政富下台的第一爆料人朱瑞峰还是看好微博反腐。

不过,微博名人李开复在微博上说:“微博反腐只是治标,治本还得需要制度反腐。”

北京大学法学院副院长王锡锌也称,“微博反腐已经越来越重要,但是微博反腐在最后还是要通过制度启动,才能真正按照程序展开,所以要鼓励微博反腐,更重要的是要真正地激活我们已经存在的各种各样的反腐制度。”

中共中央总书记、中共中央军委主席习近平1月22日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出,“要把权力关进制度的笼子里”,“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。

政治分析人士认为,“这是中共中央传递出推进反腐倡廉建设强烈信号,中共将全面深入反腐,巩固执政合法性”。

可以预见,在信息快速传播的今天,微博反腐将在反腐败战场上大有可为,相关部门应当尽快设立明确有效的微博反腐制度规范和微博反腐流程,让微博反腐和其他反腐制度一样,早日上升为正常官方渠道的反腐。

链 接

微博反腐“门事件”

“调情门”—2011年6月,江苏省溧阳市卫生局局长错把微博当做私密聊天工具,与女子大肆调情,并透露行贿受贿信息,引发网友围观,溧阳市委常委会随后召开紧急会议,将此人停职检查并取消其党代会代表资格。

“艳照门”—2011年7月,一条题为“捡到U盘,疑似昆明发改委官员艳照视频”的微博被疯狂转发,随后,昆明市发改委确认“艳照门”主角为昆明市发改委收费管理处副处长成建军并展开立案调查,成建军被撤职。一个月后,河南省汝阳县人大常委会党组成员田汉文同陷“艳照门”,后被停职。

“情妇门”—2011年8月,浙江省开化县国土局副局长朱小红被免职,起因是妻子林菁微博举报其嫖娼、供养情妇,资金来源主要是受贿,衢州市国土局纪委对其展开立案调查。

“炫富门”—2012年3月,天津市西青区副区长李治阳被调查,起因是其女李颖在微博上发布诸多奢侈品照片,并被网友搜出“跨分数转校”、“免试特招进国土分局”等,李颖被称为官二代“坑她爹”的代表。

“表哥门”—2012年8月,陕西延安境内发生重大车祸,陕西省安监局局长杨达才视察事故现场微笑的照片在微博上被大量转发,引发网友不满。随后,网友“人肉”杨达才,“搜”出5块名表,总价数十万元。杨达才因此被戏称为“表哥”,后被撤职。

“房叔门”—2012年10月,天涯网友曝光广州城市管理综合执法局番禺分局政委蔡彬及其家庭成员名下拥有21处房产的帖子在微博上被广泛传播,经调查后,番禺区政府微博称,蔡彬瞒报房产,已对其停职。

“性侵门”—2012年11月,黑龙江双城市电视台播音员、女主持人王德春微博实名举报该市人大代表、双城市工业总公司总经理孙德江要挟她与其保持不正当关系,并称孙存在以权谋私、变相转卖公家资产违法乱纪等行为。双城市随后对此事展开调查。

“不雅视频门”—2012年11月,疑似重庆市北碚区区委书记雷政富不雅视频的截图在微博上流传,63小时后,重庆市官方宣布视频中的男性确为雷政富,并免去雷政富北碚区区委书记职务,对其立案调查。目前,涉及不雅视频事件的重庆另外10名官员、国企高管被免职,接受调查。

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