1月9日，民政部对兰考火灾事故作出回应，表示该事件暴露了孤儿救助体系存在漏洞，民政部正在对个人和民办机构收留孤儿的情况进行全国性大排查。

2013年元旦假期刚刚过去，一场大火突如其来地降临在河南兰考城关镇的一个特殊家庭。这个家庭住着“爱心妈妈”袁厉害和她收养的18个孤儿。

火灾造成7死1伤，死伤者均为残障儿，其余孩子目前被安置在福利院。事故原因经调查，系住宅内的儿童玩火所致。大火发生时，袁厉害正骑着破旧的电动三轮车送4个孩子上学，袁母在送一个智障孩子前往残联学校的路上。家中唯一能照料孩子的，是一个智障小儿麻痹症患者。

这一事件经媒体报道后迅速发酵，舆论除了质疑袁厉害的收养资格外，更多的是对孤儿收养机制的质问。面对质疑，袁厉害精神备受打击，病倒住院。当地政府展开调查，停职处理了6名责任人。

1月9日，民政部对兰考火灾事故作出回应，表示该事件暴露了孤儿救助体系存在漏洞，民政部正在对个人和民办机构收留孤儿情况进行全国性大排查。

“爱心妈妈”之路

中年妇女袁厉害的孤儿收养事业，可以追溯到上个世纪八十年代。当时的她在当地医院周边摆摊，也帮医院做勤杂工处理死婴。有一次，她在掩埋一名男婴时发现其仍活着，在四处寻找其父母未果后，不忍将其抛弃，只好领回家抚养，从此踏上了“爱心妈妈”之路。

兰考是国家级贫困县，落后的医疗条件及重男轻女的思想，注定了残障儿及女婴的命运通常是被抛弃。于是，这样的孩子一个接一个地聚集到袁厉害这儿，甚至有人抱着孩子往她家里送。袁厉害对媒体表示，她先后收养过100多个孤儿，大部分都夭折了，也有一些长大后成家或外出打工。但文盲的她对于收养情况并未做过记录。袁厉害说，送来的孩子大多重病缠身，本就活不长，她只是不忍心看着这些小生命在生命尽头流落街头。

为了养活这些孤儿，袁厉害将自己的小女儿送回丈夫老家，并与丈夫发生了很大的矛盾。

在付出爱心的同时，她也收获了肯定。兰考流传一句话，焦裕禄第一，袁厉害第二。据媒体报道，多年来，袁厉害与当地民政部门形成了一种微妙的平衡：尽管她收养的许多孤儿都未到民政部门登记，但民政部门也默许了她的收养行为，并曾派发过钱物补助。2011年，袁厉害为20个孩子在民政部门登记，及到公安机关注册户口，之后当地民政部门便给孩子上了低保。这让袁厉害每个月能领到1740元。火灾事故发生后，兰考县副县长吴长胜承认，这一过程确实有不符合有关规定的地方。

在袁厉害收养孤儿的20多年里，兰考县一直没有专门的儿童收养机构。来自民政部的数据显示，目前省一级有独立的儿童福利机构9家，地一级有独立的儿童福利机构333家，县一级有独立的儿童福利机构64家，800多家社会福利机构设立了儿童部，但多数县（市、区）没有专门的儿童社会福利机构。

多年来，袁厉害因为和孩子“有感情、舍不得”，未将孩子送往开封市福利院。但袁也对媒体称，该福利院不愿接受残障的孩子。2011年，她曾几次将几个白化病和脑瘫的弃婴送去，均遭到拒绝，最后她也只好学着那些遗弃孩子的家长那样，在门口放下孩子就跑。

有媒体了解到，随着名气渐响，加上多年来与各路人马的相熟，袁厉害也常替人办事，经济收入渐多，可孩子们的生活条件并未改善。面对借收养牟利的质疑，袁厉害十分悲愤，“如果我真是卖小孩，逮住了把我枪毙”。