根据信阳市城市总体规划、土地利用总体规划、产业集聚区发展规划,编制全市保障性安居工程建设用地布局规划,实现“四规”合一。将保障性住房建设项目安排在交通、生活便利的区域,贴近保障对象需求。在项目落实中切实做到对选址距离中心城区过远、缺少配套基础设施的项目不予立项,不予审批;对配套基础设施不能满足基本入住条件的项目限期整改,不达标的一律不组织验收;对不按要求配建保障性住房的商品房开发项目,不予办理预售手续。市中心城区每年建设的公共租赁住房达到全市公共租赁住房建设计划40%以上。
信阳是经济欠发达市,为保证项目顺利实施,信阳市想方设法,采取多种渠道,积极落实保障性安居工程建设配套资金。

为此,张志杰给记者算了一笔账,一是加大市、县财政预算在公共租赁住房、廉租住房建设方面的资金投入;二是坚决落实不低于3%土地出让金用于保障性安居工程建设;三是在提取贷款风险准备金和管理费用之后的住房公积金增值收益,全部用于公共租赁住房、廉租住房建设;四是加大实施租售并举政策,有效回笼建设资金;五是鼓励社会资金以出让方式获得土地,投资建设公共租赁住房,纳入政府统一管理并享受同等优惠政策;六是对集中建设的公共租赁住房、廉租住房项目,允许配建部分商品住房及商业用房,以弥补利润。七是积极省级融资平台,争取贷款资金。
建好保障房之外的“保障”
在谈到保障房的工程质量时,张志杰说,在全市范围内开展保障性安居工程质量通病预防和治理工作,建好保障房之外的“保障”。将在建的保障性安居工程项目全部纳入监控范围,严格履行图纸审查,工程招、投标等基本建设手续,落实项目法人责任制、工程质量终身负责制、分户验收制和永久性标志牌制。市质量监督部门不断强化工程质量监督,对存在的质量问题,及时下达不良行为告知书、查处整改通知书,确保工程质量及施工安全,全市所有保障性安居工程项目施工质量处于受控状态。
目前在建的光山县民生工程——紫水廉租房项目占地60亩,总建筑面积94800平米,计划总投资1.4亿元,分三年时间完成全部建房任务。根据县委县政府要求, 2012年确保建设300套1.5万平米,同时承担弦山办事处转移的2012年300套廉租住房的建设任务。
作为项目建设的责任单位,紫水街道办事处特别注重加强对工程质量的监督和管理,建立健全质量监督制度,规范监管程序,改进监管方法和手段,从对国家、对人民、对历史负责的高度来认识工程质量监督管理的重要性。严格查处违法、违规和违反工程建设强制性标准行为,严把设计关、开工关、过程控制关、质量保修关和交付使用关,大力推行廉租房工程分户验收制度,使每户住房都达到国家规范标准,严防“豆腐渣”工程。截止目前,8#、9#楼三楼已封顶,10#、11#楼五层已封顶,5#、6#、7#楼一楼封顶,工程进展十分顺利。