今日中国:生态移民是宁夏“十二五”期间的一项重大民生工程,对宁夏人口发展产生怎样的作用?
王正伟:35万生态移民工程是宁夏“十二五”期间最大的民生工程,也是党中央国务院为促进宁夏地区发展,改善群众生活的重大举措。实施好这一重大民生工程具有重要的意义。众所周知,宁夏发展的瓶颈在中南部地区,发展环境相对较差,生态环境脆弱,地区经济基础薄弱,群众生活艰苦。通过实施35万生态移民工程,让生活在这一地区的近100万群众迁移到发展环境相对较好,自然生态环境较好,地区经济基础较好的地方,是从根本上解决了百万群众的生存生活问题,享受到更好教育、医疗、卫生等公共服务资源,更有利于提升家庭发展能力,加快了脱贫致富步伐。同时,移民后可以极大地缓解中南部地区的生态环境和资源压力,有利于自然生态环境的恢复,使人口分布更加合理,促进人口质量改善。这是不能用短期效应和价值来考量的,它将积极地、长期地推动宁夏经济社会的整体发展。
老师和移民新生一起跳绳做游戏
下一步,我们重点做好迁入地的公共设施建设和生育政策对接的同时,做好搬迁家庭的就业培训和指导、政策扶持,配合产业结构调整,促进农村中小经济体培植和发展,使搬迁家庭有信心、有能力、有条件实现脱贫致富。
今日中国:出生人口素质是衡量一个社会发展的重要指标,“十二五”期间在提高全区出生人口素质方面将会有哪些举措?
王正伟:出生人口素质提升事关千家万户的幸福和国家民族的未来,所以我们大力提倡优生、优育。近年来,我们加强相关医疗设施的投入,强化人口出生前后的健康教育,硬件条件有了较大的改善,医疗保障水平明显提升。“十二五”期间我们突出抓好生育服务,提升优生管理与医疗干预水平。同时,要突出抓好重点人群的健康干预和服务。我区还积极推进出生缺陷干预工程。对出生缺陷高发地区免费发放叶酸和优先检测,取得了一定的效果。下一步,我们将从“三个方面”抓好此项工作:一是要建立出生缺陷干预协调机制,逐步建立政府主导、部门配合、专家支撑、群众参与的出生缺陷干预长效工作机制,增强出生缺陷干预能力,切实降低出生缺陷发生率。其次是抓好免费孕前优生健康检查项目,力争“十二五”末实现免费孕前优生检查在全区覆盖。同时,要关注特殊人群需要。加大对智力残疾等不适宜生育家庭婚育行为的关注和服务力度,采取必要干预措施和保障机制,并纳入“少生快富”工程一次性奖励和提前奖励扶助范围,并对参加城乡居民养老、医疗保险个人缴费部分,由政府给予全额补助。三是要综合治理出生人口性比,完善养老保障体系。社会养老保障体系不完善,助长了不良的社会性别取向,这就使性别投入差异化加大,重男轻女,养儿防老自然就成了家庭出生性别主要取向,出生性别差异产生出生质量差异。“十二五”期间我们将加强妇女儿童的社会保障政策和机制建设,更加关注妇女儿童在家庭发展中的作用和能力提升,树立正确的社会性别取向和婚育观念。同时,进一步完善社会保障和养老产业。培育壮大老龄服务事业和产业,制定老龄事业发展规划,探索居家养老为基础、社区与机构养老相协调的多样化社会养老服务体系。促进社会性别观念和养老观念的转变,促进人口素质和生活质量的全面提升。
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