2011年是“十二五”开局之年，解决好人口发展问题关系到宁夏经济社会的可持续发展，也是“十二五”时期社会管理工作的一项重要内容。为此，今日中国记者采访了宁夏回族自治区政府主席王正伟，就宁夏回族自治区党委、人民政府制定《关于全面做好“十二五”时期人口和计划生育工作的意见》（以下简称意见）的有关问题，回答了记者的提问。

今日中国：宁夏是少数民族经济欠发达地区，解决好人口发展问题对于促进地区经济与社会发展有何重要意义？“十二五”期间宁夏人口发展的总目标？

王正伟：长期以来，宁夏作为西部少数民族经济欠发达地区，人口问题已经成为影响宁夏经济与社会发展的关键性问题。人口与土地、环境、资源的矛盾日益突出，特别是中南部地区“越生越穷、越穷越生”，家庭结构不合理，人口负担重，给当地的经济与社会发展带来很大的压力和诸多问题。

胡锦涛总书记指出，中国是一个拥有13亿多人口的发展中的国家，人口多，人均资源相对较少，发展不平衡，这是我们想问题、做决策、办事情必须始终把握的基本国情。当前，宁夏人口增速虽然趋缓，但总体来讲仍处于一个“高增长、高出生、低死亡”阶段。“十一五”常住人口年均增长率在11.1‰，“十一五”末出生率为14.14‰，人口平均预期寿命也延长了2.83岁，这些指标虽然较“十五”有了较大的改善，有力地推动了经济与社会的协调发展，但仍与全国平均水平有很大的差距。特别是中南部地区农村贫困人口增长较快，拉大了地区间人口发展差距，这就意味着，我区整体人口抚养比仍然较高，地区经济大量发展成果，被较快增长的人口“吃掉了”。养老、就业、就医、就学等社会压力不断增大，带来了很多社会不稳定因素。从这个意义上讲，制定好人口发展政策就能促进经济社会发展。进一步加强人口和计划生育工作，对于促进我区经济社会全面协调和可持续发展，缓解资源环境的压力，实现全面建设小康社会目标具有极其重要的基础性作用。

“十二五”宁夏人口发展目标是：到“十二五”末，全区人口出生率控制在14‰以内，人口自然增长率控制在8.9‰以内。出生缺陷发生率有所下降，出生人口素质明显提高。出生人口性别比逐渐回落，人口结构明显改善。人口分布趋于合理。计划生育家庭发展政策不断完善，家庭发展能力逐步增强，“少生快富”户人均纯收入高于当地平均水平。这些目标任务的完成，对于“十二五”时期，自治区与全国同步实现小康、建设和谐富裕新宁夏的宏伟目标至关重要。