丰富多彩的品牌活动

近年来，宁夏着力推动大型文化活动品牌化、区级文化活动制度化、文化节庆和赛事活动常态化、群众性常规文化活动特色化、文化交流活动扩大化等方面的工作。由文化部等国家五部委与宁夏区政府联合主办的中国（宁夏）国际文化艺术旅游博览会已成功举办三届；中国西部民族（花儿）歌会成为常驻我区的大区级文化赛事活动，形成南有南宁国际民歌艺术节、北有西部民族（花儿）歌会的民歌艺术发展格局；宁夏文化艺术节和农民艺术节、社区文艺展演、春节民俗文化大集等群体性、行业性、节庆性文化活动定期举办，“文化周末 科学发展大讲堂”等品牌讲坛创设开办，网络摄影大赛、少儿才艺大赛等赛事活动精彩纷呈，“清凉宁夏” 30个特色品牌文化广场年均演出 1200场以上，“百乡千场”送戏下乡每年演出 1500 场以上，形成了“群众文化天天有、广场文化周周有、节庆文化月月有、大型活动年年有”的生动局面。

佳作纷呈的文艺创作

为充分挖掘和利用民族区域特色文化资源，大力推进文化创新，深入实施文艺精品创作工程和系列主题美术创作工程，宁夏回族自治区着力打造具有宁夏特色、国家水准、世界影响的艺术精品。近年来，宁夏回族自治区年均创作 10部以上优秀剧（节）目，保留优秀剧目 40多部。其中，大型回族舞剧《月上贺兰》进入国家“十大精品 ”行列，舞台《花儿》入选国家舞台艺术精品年度资助项目。歌舞剧《大山的女儿》、《回乡婚礼》、《长河大漠塞上风》，京剧《海上生明月》，秦腔《清风明月》，话剧《村医》，电视纪录片《中国回族》充分展示了宁夏民族区域特色文化的魅力。拍摄的电影《画皮》、《同心》，推出的《不周山传奇》、《薯仔历险记》等原创动漫作品社会反响强烈。宁夏多部剧目赴阿拉伯国家和台湾演出受到欢迎，银川杂技团常年在国外演出效益显著。

快速发展的文化产业

宁夏回族自治区认真贯彻《文化产业振兴规划》，深入挖掘民族区域特色文化资源，着力推动文化产业成为国民经济支柱性产业，初步形成了以文化旅游业、新闻出版业、广播影视业、演艺业、娱乐业、网络动漫游戏业、文化创意业、节庆会展业、文物复仿制及工艺美术品业为主的九大文化产业体系。深化文化体制改革，培育壮大市场主体，宁夏演艺集团、以投资和贷款担保为主营业务的宁夏文化产业投融资公司组建成立，中华回乡文化园、华夏西部影城评为国家级文化产业示范基地，建成 8个自治区级文化产业基地，每年评选 10大“星级”民营文化企业重点扶持，动漫、泥塑、刺绣等产业规模不断扩大，网吧、歌舞娱乐场所连锁经营步伐加快，文化与旅游结合发展取得重大突破。建立完善文化产业统计指标体系，设立文化产业发展专项资金，出台扶持文化产业发展的土地、财税等一揽子优惠政策措施，协调推进与中行宁夏分行等金融机构的文化银政合作，积极搭建文化旅游产品展等发展平台，为文化投资和合作提供优惠便利条件。实施文化行政集中审批服务，建成文化市场技术监管平台，全面加强文化市场执法管理，文化市场健康有序运行，产业发展环境进一步优化。

传承保护的文化遗产

在全面开展各类文化遗产普查、调查的同时，大力推进文化遗产的有效保护和合理利用，全区登记不可移动文物 3200多处，核定公布各级重点文物保护单位 347 处，其中国家级文物保护单位 18 处，自治区级文物保护单位 104处，丝绸之路跨国联合申报世界遗产工作扎实推进，平罗玉皇阁等重点文物保护单位得到及时维修。非物质文化遗产保护力度加大，宁夏回族服饰、回族花儿等一批项目被列入国家级非物质文化遗产保护代表名录，公布两批自治区级代表名录 54项，建立非物质文化遗产传承保护基地 20个。建成邮政、电力、煤炭、水利等行业专题博物馆 66座，提前实现每 10万人拥有1座博物馆的目标，遗产保护工作取得新的进展，为推动文化可持续发展打下深厚基础。

不断深化的文化改革

按照文化体制改革“时间表”、“线路图”、“责任人 ”，把文化体制改革摆在突出位置，加快文化行政管理职能由办文化向管文化、管微观向管宏观、主要管理直属机构向加强社会管理的“三个转变”，有效履行政策调节、市场监管、社会管理、公共服务职能。加快文艺院团转企改制，在开展试点基础上，将自治区直属 4个院团和首府银川市 1个同城化的院团、 2个演出剧院、 1个从事演艺经营的服务中心 8个单位优化整合，挂牌组建宁夏演艺集团，实现了全区 8个国有骨干文艺院团的全部转企改制，改制面达到 61%。同时，通过转制、整合、撤销、划转等方式，积极协调推进市县规模较小院团的改革，基本完成了院团改革的阶段性任务。深化文化市场综合执法改革，成立宁夏文化市场综合执法管理局，以地级市属地管理为主，健全完善了文化市场综合执法体系。深化公益性文化单位内部机制改革，在科学设置岗位基础上，全面推行聘任制、绩效工资制，实行效能目标管理考核，严格兑现考核奖惩。积极探索事业单位法人治理结构改革，开展了改革试点工作，系统内部活力进一步增强。健全完善文化服务组织体系，及时将展览馆、文化馆、美术馆等公共服务机构进行调整优化组合，强化工艺美术、非物质文化遗产等公共服务职能，使系统组织管理体系不断转型升级，文化改革发展取得显著效果，受到中央的表彰。

杨玉经 宁夏回族自治区文化厅党组书记、厅长