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中国赢得在WTO诉欧盟第一案
2011-09-16 14:34 作者:郭丽琴

在“战争”中成长

中国碳钢紧固件生产巨头晋亿实业股份有限公司(下称“晋亿实业”),在2007年9月收到了来自欧盟的一个要求配合应诉反倾销的调查问卷。

“时间很紧,只给我们3到4天准备材料。”晋亿实业董事长涂志清回忆说,为了应诉,他们加班加点所准备的A4纸材料可以堆满一个写字台。

来自欧洲的这场反倾销“风暴”不仅波及这一家企业。

当时,全国范围内的企业涉案金额达7.6亿美元,其中浙江省涉案3.2亿美元,嘉兴市涉案9700万美元。

晋亿实业所在的嘉兴市乃至整个浙江省由于出口欧盟占比较大,成为了此次调查的“重灾区”。

据浙江省紧固件进出口协会副秘书长陈冠达介绍,浙江省100多家企业集体上诉。

“紧固件的概念很大,这次打垮螺丝、螺母、螺栓,下次就可以依据这次案例,打垮我们整个紧固件其他产品。”嘉兴市紧固件进出口企业协会法律部羊凤丹说。

在“战争中学会战争”,这是浙江省商务厅对浙江应诉企业的评价。该部门引用的数据显示,自中国加入世贸以来,截至2010年,浙江省共遭遇来自欧美、印度和土耳其等近30个国家和地区发起的国际贸易摩擦案件492起,直接涉案金额115.07亿美元。其中,全国近70%的反倾销案件涉及浙江,涉案金额占全国近30%。

晋亿实业正在变成一家“法务型”的出口企业。从2004年开始,这家公司便制定了一项战略:不论多小的反倾销诉讼,一律应诉。

近几年,虽然已经经历了来自加拿大、美国、俄罗斯、墨西哥等国家和地区的各种诉讼,涂志清依然认为,欧盟的答辩应诉过程最为艰难。2008年,为了应对欧盟发起的这项紧固件反倾销调查,他4次赴欧游说抗辩。“虽然影响很大,但效果并不好。”他说。

由于晋亿实业对欧盟的出口只占到总体销售额的5%,加上积极开拓内销市场,欧盟反倾销税的实施并不致命。

但对于嘉兴正英五金有限公司来说,欧盟挥出的这个贸易大棒几乎构成了毁灭性打击。这家企业从引进设备开始就以出口欧盟市场为目标。“我们企业刚刚摸索成功达到稳定订单的时候,‘风暴’就来了,导致我们停工3个月,当年出口额就下降了90%。”该企业董事长郑建平表示。

对他而言,中国胜诉的消息是甜是酸只有他自己知道。近两年,虽然开拓了俄罗斯等地的市场,但公司的整体出口额已经一落千丈,2010年仅恢复到之前的20%~30%。

至于今年的情况,郑建平表示只能勉强维持。

但他们还是在这场风暴中幸运生存下来的少数企业。据羊凤丹介绍,仅嘉兴市就有三分之一企业倒闭,三分之一亏损,剩下三分之一勉强维持。



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