“千人计划”出台的背景

今日中国：2011年7月1日，中共中央总书记胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中，不仅以大段篇幅详尽论述了中国的人才观，并首次将人才建设的重要性提到了关系中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴的空前的战略高度上。

事实上，2008年12月，中央办公厅下发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》，决定实施“千人计划”，就集中体现了国家对人才的高度重视和海纳百川的胸襟。请您介绍“千人计划”的具体内容，为什么国家要加快引进海外高层次人才？

海外高层次人才引进工作专项办公室负责人：

海外留学人才是中国现代化建设的特需人才资源。“千人计划”的内容，是从2008年开始，用5-10年时间，在国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区，引进并有重点地支持2000名左右海外高层次人才回国（来华）创新创业。2010年，“千人计划”被纳入中国第一个中长期人才发展规划—《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》。“千人计划”是中国目前最高层次的海外人才引进计划。

实施“千人计划”，大力引进海外高层次人才，是党中央统筹国际国内两个大局，为更好地实施人才强国战略、建设创新型国家做出的一项重大战略决策。当前，中国正处在加快转变经济发展方式的攻坚时期，人才作为科学发展第一要素的作用越来越突出。科学发展的关键在科技，根本在人才。应该讲，经过多年的努力，中国已经从人才资源相对匮乏的国家发展成为人才资源大国。但是，中国人才发展总体水平与世界先进水平相比还有较大差距，特别是高层次创新型人才不足，人才创新创业能力不强。因此，制定并实施“千人计划”，加快从发达国家和地区引进一批能够突破关键技术、发展新兴产业、带动新兴学科、培养创新人才的海外高层次人才，是应对世界科技革命、参与国际人才竞争的紧迫任务，是壮大中国人才队伍、加快建设人才强国的关键举措，是提升自主创新能力、建设创新型国家的必然选择。