西部大开发奠定基础

新疆的经济发展战略经历了从改革开放前贯彻国家的“优先发展重工业的发展战略”，到20世纪80年代起逐步形成的“基地建设战略”，到90年代初提出的“资源开发转换战略”和“全方位开放、向西倾斜、外引内联的发展战略”，再到90年代末提出的“以一黑一白为重点的优势资源转换战略”的几个过程。

世纪之交以来，伴随着“西部开发战略，国家把促进新疆发展摆在更加突出的位置，特别是2004年的中央11号文件和2007年的国务院32号文件加大了对新疆的支持力度。提出了新疆是中国西北安全的战略屏障，是西部大开发的重点地区，是对外开放的重要门户，是战略资源的重要基地。这种对新疆战略地位的把握，带来前所未有之势，全方位加大了对新疆的扶持力度。10年的西部大开发期间，中央制定了大量的扶持政策，包括“以市场为导向的优势资源转换战略”和“大企业大集团战略”、“向西开放战略”、“可持续发展战略”等等，新疆经济发展年平均速度10.6%，一大批重大基础设施项目相继建成。2000年—2008年全社会固定资产投资累计完成1.14万亿元，占改革开放30年全社会固定资产投资总额的76%；新开工建设项目168个，建成投产项目119个。

新疆粮食、棉花、特色林果、畜牧四大基地建设稳步推进。其中棉花产量已占全国棉花总产量的38%，番茄酱出口量占全国总量的90%，成为全国最大的番茄制品加工出口基地，同时，新疆已发展成为全国羊肉第二大主产区，全国最大的甜菜糖生产基地；新疆能源化工、特色产业突飞猛进。2008年新疆成为中国第二大原油产区，天然气产量位居全国第一位，形成了克拉玛依—独山子、乌鲁木齐、南疆、吐哈四个石油石化产业发展基地；由于煤炭资源开发不断提速，新疆将很快成为国家重要的煤炭、煤电、煤化工基地。

新疆交通快速发展，丝绸之路焕发出新活力。这些年是新疆交通建设史上投资规模最大、发展速度最快、最好的时期。公路方面，国道312线奎屯—赛里木湖、阿拉尔—和田沙漠公路等一大批项目相继建成，农村公路通达率为98.6%；民航方面，已有民用机场16个，民航通航里程达近15万公里；铁路方面，国家投资额已突破了300亿元。

新疆对外开放步伐加快。新疆周边与8个国家接壤，边境线长达5600多公里。有29个口岸，其中一类口岸17个 。可以说新疆是处于背靠祖国13亿人、面向周边国家13亿人，两个13亿庞大人口市场的中心，这为新疆成为国家向西开放的桥头堡和前沿阵地提供了条件。新疆立足于地缘优势，推进“内引外联，东联西出，西来东去”，并形成了全方位、多层次、宽领域的开放格局。目前，新疆已经与世界上167个国家和地区建立了经贸关系。新疆外贸进出口总额从10亿美元到50亿美元用了10年时间；从50亿美元到100亿美元用了3年时间；从100亿美元到200亿美元仅仅用了一年时间。2008年新疆外贸进出口总额突破200亿美元大关，总额居西部12个省区第一，后因全球性的金融危机，2010年外贸总额171.3亿美元。

西部大开发战略的实施，新疆生态环境建设成效逐步显现，局部地区生态环境和人居环境明显改善。新建和改造抗震安居房152.2万户，解决了435万人的饮水困难及饮水安全，全疆农村公路通车总里程突破12万公里，农村公路通达率为98.6%。居民生活水平得到较大幅度的提高，城镇居民人均可支配收入从2000年的5645元增至2010年的13644元，增长了2.42倍；农村人均纯收入从2000年1618元增至2010年4643元，增长了2.87倍。

西部大开发使新疆经济社会得到快速发展、综合实力逐步增强、各族群众生活不断改善，为新疆实现跨越式发展奠定了坚实的基础。