营造归国人才创业的“磁极”

经济学中有一个说法，产业集群就是最好的投资环境。产业集群所形成的“磁极”，会吸引更多的企业扎堆，形成逐渐完备的产业链条。

人才的集群亦然。实践证明，一个优秀人才本身就是一个吸引人才的“磁极”，会产生极强的凝聚力、感召力，形成强烈的人才聚集效应。

在长春高新技术产业园区，提及海外留学人创业园，几乎无人不晓。自1999年创立以来，该创业园累计接纳科技型中小企业近1000户，吸引了来自20多个国家和地区的200多位海外留学人员，孵化了包括吉生羊草、曲面无模多点成型压力机、基因重组人生长素、混合型艾滋病疫苗、大功率半导体激光应用设备等一大批具有国际先进水平的项目并得以产业化。

推进产业升级转型，是吸引海外人才智力的关键所在。为此，长春市推出了海外人才引进“百人工程”，准备用5年左右的时间，面向海外引进200名左右具有自主创新能力、符合重点产业发展方向的急需高端科技人才。在建设创业孵化园区，成立中国留学人员之家和创业服务团队，为海外人才归国创业提供27项专业化服务。建设创新创业平台，规划建设了创意与软件产业园和长东北科技创新中心，联合中科院长春分院、光机所、吉林大学等“一院四所四校”，建设了知识产权、人才、金融和国际合作等七大公共服务平台。制定出台了《关于鼓励技术创新促进产业发展的实施意见》，设立了总额10亿元的科技成果转化基金，加大海外人才创业资金的扶持力度，抓住产学研合作，“互动”推动科技成果转化，分别与长春光机所、生物制品所等单位共同建立了“集成光电子”、“生物医药”等五个专业技术服务平台。目前，已有56个海外项目在平台上与企业对接合作，联合开发出拥有自主知识产权的新产品530多种。建立长春籍海外留学人才寻访制度，开展党政领导干部对口联系长春籍海外高层次人才活动。截至目前，全市已吸引了来自美国、日本、英国等23个国家和地区的242位海外优秀人才，领办创办高科技企业184家，为长春经济发展注入了新鲜活力。

在制定《关于重大项目建设急需高层次人才引进的实施意见》时，长春市将海外人才列为高层次人才引进的主要对象，重视高层次人才的生活待遇和社会保障。在生活待遇方面，从引进之日起，市政府连续三年发放生活补贴。其中，两院院士补贴总额为100万元；国家有突出贡献的中青年专家、国家级重点学科和学术技术带头人补贴总额为30-50万元；省级有突出贡献的中青年专家、享受国务院特殊津贴的专家、“百千万人才工程”一二层次人选补贴总额20-30万元；其他创新创业型高层次紧缺人才补贴总额为5-15万元。

引进人才的关键是‘引心’，事业才是拴心留人的根本。”。杨子明部长在采访中发自肺腑地感叹。他表示，越是高层次人才，越是看重事业的发展、人格的尊重、环境的宽松。在人才竞争日趋激烈的今天，人才工作更须重视通过情感投入和人文关怀来引进人才、留住人才。

面向“十二五”规划，长春市委、市政府将继续坚持人才强市战略，把打造“人才长春”、建设产业人才高地作为今后一个时期的人才发展战略和重大实践举措，用丰富的内涵、清晰的目标、富有创新思想的人才发展路数，掀起长春又一轮波涛澎湃的人才创新创业浪潮。