中国在积极争取自身发展权益和环境权益的同时，其科学发展、转变经济增长方式、建设资源节约型和环境友好型社会等战略的深入实施，其调整经济结构、能源结构的政策，其在节能减排方面取得的成效和进展，科技的进步，国力的增强，都会成为国际保护气候进程中日益增长的积极因素。中国国内实际发生的进程表明，应对气候变化、节能减排、低碳发展正在日益成为一个不可逆转的趋势。我们有理由相信，中国会在国际气候进程中发挥日益积极的作用。但是，中国毕竟是一个发展中的新兴工业化国家，前述发展进程中面临的重大挑战决定了中国控制温室气体排放的努力不可能在一夜之间取得成效，它注定是一场持久战，不可有脱离实际的预期。

此外，欧盟、日本等其他发达国家和其他发展中国家在包括气候变化问题在内的国际政治经济事物中，依然会希望积极参与，提高话语权，多极化的决策机制至少不和它们的利益相冲突。在一些人抱怨联合国机制低效的时候，其实也并不能保证其他机制就一定有效、公平。淡化联合国机制而转向其他由少数大国主导的机制，不一定是有前途的国际气候管理体制。一种可行的发展方向是：建立起联合国机制与其他机制的互补关系，用其他集团的、地区的和双边的机制，去补充和支持联合国多边机制，从而发展起兼顾效率和公平的国际多边气候管理机制。

从更加长远的观点看，国际气候机制最终将更加密切地和贸易、投资和技术等国际体制联系起来，寻求解决全球公共物品保护的方案。这是一个长期演进的过程。哥本哈根进程最后将会以各方的妥协而收场，其规定的保护气候的目标也必将会大打折扣，呈现一种曲折前进的态势。事实上，在我们还在为哥本哈根进程一筹莫展的时候，已经可以预感到：更加激烈的争论和更加巨大的压力，将出现在2015年前后启动的关于后2020年减排目标的国际谈判。中国有必要从加强自身应对气候变化的意识、体制、经济、技术等方面的能力及提高参与制定国际气候管理规则能力等方面，做好充分的准备。

邹骥：中国人民大学环境学院教授、世界资源研究所中国区首席代表，长期从事能源与气候变化政策领域研究工作。曾任中国政府参加联合国气候谈判代表团成员、联合国气候变化框架公约技术转让专家组成员，是政府间气候变化专门委员会第三工作组第四次评估报告的主要作者，现为IPCC第五次评估报告第三工作组主要作者召集人（IPCC-AR5, Coordinating Lead Author）。