“ECFA会促进两岸农业合作”

孙明贤

台湾二十一世纪基金会执行长

“早餐后，我要去两个台湾农民创业园看两位台商，一位在种猪事业的上很成功，一位做浓缩果汁。他们希望我为他们提供专业上的服务。同时咨询有何新的产业要做。”孙明贤说。每次到大陆，他都把行程安排得非常密集。

年过七旬的孙明贤，退休前曾是台湾原“农委会”主委。卸任后，在2009年被大陆农业部海峡两岸农业协会聘为顾问，专门负责两岸农业交流事务。

“从专业的角度看ECFA，我认为最重要的部分不在于早期收获清单、关税降低，而在于另外的一个部分，即《海峡两岸知识产权保护合作协议》。这个协议会让来大陆的台湾企业、农民得到更好的保障，从而促进两岸的农业合作，这才是ECFA最大的贡献。”说起两岸的农业交流，孙明贤滔滔不绝。

两岸农业合作自从大陆改革开放之后就已经开始。当时在台湾“农林厅”任厅长的孙明贤极力提倡。孙明贤最看重大陆的台湾农民创业园。

“大陆创办台湾农业园的构想非常好，我不但积极参与，还鼓励在大陆的台商投资台湾农民创业园，我会在技术层面上协助他们。”

自1997年以来，经国台办、商务部和农业部批准，大陆14个省市自治区和直辖市先后成立了10个海峡两岸农业合作试验区和15个台湾农民创业园，这些试验区和创业园总面积相当于8.6个台湾。

孙明贤几乎走遍了这些地方。每到一地，他都会召开座谈会，了解当地台商的需要。“虽然台湾在技术方面比大陆更有优势，但是，以我对大陆农业的了解，不是所有需要的技术台湾都有。就技术谈技术，大陆一点不低于台湾，所以在农业科技方面，大陆有优势。”

最近，孙明贤第三次到福建漳平永福国家级台湾农民创业园考察，他看到那里的台农种植的4万亩茶，每年的产量都在增加，品质相当好。他与该创业园区前台商企业协会会长、鸿鼎茶业开发公司的董事长李志鸿交谈后得知，他特别希望与大家合作在通路方面打开一个局面。“这正是我的职责所在，我会帮助他们联络通路，或者找行销对路的人将永福的茶叶销售出去。”另外，孙明贤还有个想法，永福的茶应该与台湾的茶合起来进行贸易合作。就像连战所讲，两岸合作共赚国际的钱。“我希望国际上需要台湾的高山茶时，既可以向台湾南投购买，也可以向福建永福购买。”

随着近年来两岸各项交流的开展，特别是大陆经济水平的提高，作为两岸农业合作主要载体的试验区和创业园，其合作模式也面临“转型”升级，需要从单纯的招商引资向多方位、多层次的人才和技术交流方向发展。

孙明贤早已看到了这点，他认为目前两岸农业合作分三块，即技术、产业、贸易合作。“三者之中，我特别希望两岸的科技新技术快速产业化。”这不是一件简单的事情，农业产业化不仅需要时间，还需要资金，需要投资，因此，非常专业的孙明贤每次开会时，都会带着创投专家参与其中。

“有感于两岸农业在科技产业化方面做得还不尽如人意”，2010年4月初，在孙明贤的提议下，他所在的21世纪基金会与国家科技部产业化促进会，共同在上海主办了“全国首届农业科技技术产业化暨农业投资论坛”。“我最主要的目的是想让两岸成为共同市场，两岸农业在科技产业化后，先在大陆市场推广，之后再推向国际。”

对未来两岸农业合作的前景，孙明贤十分看好。他说，ECFA签署之后，愿意到大陆进行农业合作的人会越来越多。每到这时，他都会鼓励大家先与台湾农民创业园合作，因为这里有优惠的制度，广阔的土地，会带动两岸农业发展继续向前走。“尤其是在新三农的理念下，农业合作一定是双赢。我设想，大陆和台湾成立一些农业方面的基金，例如大陆人民币基金，台湾台币基金，甚至引进国际的基金，以共同发展两岸的农业。”

关于ECFA后两岸农业贸易，孙明贤说，台湾需要大陆的农产品中最大宗的一项是中草药，几乎95%以上从大陆采购，其次是木材、皮革、原料等。在台湾销往大陆的茶叶、热带水果、活鱼等18项农产品。

“尤其是味道非常鲜美的石斑鱼，在两岸直航后就直接进口大陆的上海等十几个城市，受到大陆民众的欢迎。”

据称，台湾石斑鱼的分布集中在屏东县，还有高雄县的永安乡，所以当ECFA签署，当地的渔民欣喜万分，有些农民不是养殖石斑鱼的，现在也改养石斑鱼了。

“我现在虽然退休了，但是我还是希望以我农业的专长为两岸农业合作尽毕生的力量。”孙明贤老人充满感情地说。

在ECFA“早期收获清单”中，18项台湾农产品列入“免税清单”。加上原有30余项台湾免税农产品，大陆方面以零关税进口的台湾特色农产品将超过50项。同时，台湾同意对中国大陆降税之早期收获产品清单中，农产品并没有列入其中。

ECFA的签署对台湾农业带来利好的同时，将给大陆的农业带来什么影响？本刊记者决定采访超大现代农业集团，这家企业从事有机农业种植、农产品批发与零售业，多次购买台湾滞销农产品，在业内有着颇好的口碑。但是，采访被拒绝。

日前，记者看到《台商周刊》对超大现代农业集团交易中心福建省首席代表郑永刚的采访的一篇报道，文章写到郑永刚在被问及ECFA的签署给企业带来什么影响时说，“ECFA给台湾带来了很多好处，我个人认为只有台湾获得的‘单赢’，并没有什么‘双赢’。事实上，对于大陆对台出口而言，在马英九上台之前还有许多产品可以出口台湾，现在这许多产品都受到限制，特别是农产品和食品。”

郑永刚失落之情难以掩饰。看来ECFA这朵带刺的玫瑰，果真应验了那句话：“几家欢乐几家愁”。