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辽宁阜新 ——一座城市价值迅速提升的转型城市
2010-07-28 15:19 作者:文◇刘还枝

2010年3月29日,初春的阜新大地到处洋溢着生机盎然、欣欣向荣的繁华景象。在新邱区长营子镇项目施工现场,总投资245.7亿元的大唐国际阜新煤制天然气项目开工庆典仪式在万众瞩目中进行,这标志着阜新进入了推动经济转型、迈向全面振兴的新阶段。

阜新是新中国最早建立起来的能源基地之一,曾是闻名全国的“煤电之城”。2001年底,国务院将阜新确定为全国第一个资源型城市转型试点市,从此阜新迈上了转型振兴的伟大征程。转型以来,阜新坚持以科学发展观为统领,以实现产业、环境和人的可持续发展为重点和方向,走出了一条符合阜新实际的转型发展道路,在辽宁老工业基地全面振兴中焕发出了勃勃生机与活力,成为一座城市价值迅速提升的转型城市。

 
阜新市市长潘利国

标志之一:产业转型助推城市经济价值迅速提升

转型以来,阜新着力改变过去单一以煤电为主的产业结构,大力培育接续替代产业,努力构筑多元化的产业发展格局。阜新科学定位自身在国际、国内所处的位置,明确将煤化工、新型能源、食品及农产品深加工等“三大基地”和液压、现代皮革、板材家具、铸造、氟化工等五大重点产业集作为接续替代产业来抓,举全市之力加以推进,吸引大唐国际、华能、华润、神华等大批央企以及世界500强日本住友、韩国尤尼深、上海富国、山东鲁花、内蒙伊利等海内外知名企业云集阜新,为阜新转型振兴注入了强大动力,多元化产业格局初步建立。特别是当前,正在规划建设的全国煤化工示范基地、中国风电之都、花生大市、阜新国家液压装备高新技术产业化基地、全国首家“承接转移·中国制革示范基地”、中国北方家具研发制造基地、国家特色铸造产业集群试点市、阜新国际物流产业园以及以“佛、山、泉、湖”为内涵的中国北方休闲度假温泉城等,产业发展思路清晰、重点明确,引起海内外投资者的高度关注。2009年,固定资产投资增幅居全省首位,阜新已成为投资热土,放大的城市经济价值日渐显现。

标志之二:文化培育助推城市文化价值迅速提升

阜新历史悠久,文化璀璨,古老的玉龙文化、神秘的藏传佛教文化,在今天依然散发着迷人的光芒,吸引着世界的目光。深厚的文化底蕴,为这座转型城市在新的世纪释放出夺人光彩。“立体的画,凝固的诗”,说的就是阜新玛瑙。丰富的玛瑙资源储备、深厚的文化沉淀、独特的工艺流派、完善的产业体系,加之一年一度的“中国·阜新玛瑙节”,造就了“中国玛瑙之都”的气派,诠释了阜新人民热情好客和智慧创意。阜新是全国首批篮球城市,多年来,不仅为中国的篮球事业输送了陈晓莉等篮球人才,而且形成了独特的文化潮流,60余万的“篮球人口”、动美兼具的篮球操、全国最大的篮球广场,充分展示了“我参与、我快乐、我健康”的全民健身理念。为新中国经济建设作出重要贡献。曾是亚洲最大的露天矿——海州露天煤矿,闭坑后留下的大量开采遗迹和人文地质景观,现已被国家命名为工业遗产旅游示范区,阜新正努力打造世界工业遗产旅游城市。深厚的历史文化、充满活力的现代文化,让阜新这座转型城市的知名度和美誉度响彻全国大江南北,城市文化价值显著提升。

 
阜新风电

标志之三:三大建设助推城市社会价值迅速提升

阜新坚持以城市建设、民生工程、社会事业建设为重点,不断完善城市的功能,提升城市品位,改善人居环境和群众生活条件,社会转型实现了新突破。阜新高速公路四通八达,已成为全国重要的交通枢纽、东北进京的第二条通道、辽西蒙东的交通节点,京沈客专建成后,“半小时到省、1小时出海、2小时进京”将成为现实。坚持老城改造与新城建设同步进行,沉陷区治理、棚户区改造,使10万户居民喜迁新居,1/3以上市民人居环境发生翻天覆地的变化。承载阜新城市历史与文明的新城区——玉龙新城,第三代城市典范——沈彰新城,坐落于阜新与锦州之间的现代皮革城全面启动建设。就业、社会保障工作以及社区“十分钟服务圈”、校园“操场工程”、健康广场工程等一系列惠民工程的全面实施,社会服务、保障能力明显增强,社会和谐稳定,人民安居乐业。

标志之四:环境改善助推城市生态价值迅速提升

在转型发展过程中,阜新高度重视资源节约型、环境友好型社会建设,坚持既要金山银山,更要绿水青山,促进城市建设与生态保护相融合,资源型城市生态恢复试点市建设取得了积极进展。辽西北边界防护林及高速公路两侧绿化带建设,为沈阳经济区提供了天然生态屏障,阜新成为“省级园林城市”。河道生态和水土生态保持工程建设,让阜新的“母亲河”——细河,展现碧水清波、景色宜人的美丽景象,“中国人居环境范例奖”花落阜新。转变发展方式,全面推进节能减排、清洁生产,生态环境不断改善,环境空气质量达到二级以上标准天数已经由转型初期的144天上升至320天,阜新已经成为一座宜居、宜业、宜商的新兴城市。

作为全国第一个资源型城市转型试点市、沈阳经济区的重要成员、辽宁省“突破辽西北”战略的重点地区,阜新备受国家和辽宁省的高度关注,政治和政策优势明显,发展潜力巨大,城市价值在转型实践中得到迅速提升,推动阜新朝着全国资源型城市经济转型示范市阔步前进。



 
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