2010年度中国政府发出的第一份文件提出，要采取有效措施推动“建材下乡”，鼓励农民建设自用住房。这是继“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”后，中央刺激内需的又一计划。

市场需求有多大

听说建材产品也要下乡，重庆市马家岩的农村小伙子张国伟告诉记者：“我们农村已开始时兴装修房屋了，希望装修材料下乡来。我们不讲究档次，只要便宜实惠。”

“农民对建材下乡都表示很欢迎，”重庆大川建材市场集团公司的常务副总秦开智告诉记者，他曾多次到重庆马家岩等地的农村调研，“农村建房是农民根深蒂固的观念，现在他们发展农业、在外地打工挣了钱，就会想着新修房屋。”

在中国农村，住房建设是在农民消费结构序列中，排在食品消费之后的第二位。虽然在经济较发达的东部农村地区，集中建房阶段基本已过，但在中西部地区，建房仍是头等大事。上个世纪80年代初期农村建房热时建造的房屋，许多已进入翻修期，房屋装饰、装修材料也会随之热销。

据了解，目前中国城镇人均住宅建筑面积23.7平方米，农村人均住房面积27.2平方米，达到世界中高收入国家的水平。然而尽管中国农村人均居住面积有了很大改善，但是，居住环境不容乐观，逐渐走向小康的农民对住房的需求，已经从生存性向舒适性转变。

“因此，农村市场建房材料和装饰装修材料需求将在相当长一段时间内稳定增长。”中国建筑材料流通协会副会长秦占学说。据有关部门预测，到2020年，中国的城镇化水平将接近60％，农村中心镇的规模和建筑将趋向于城市化，农村住宅建设也将随之得以高层次的提升，这无疑给建材生产和销售行业带来前所未有的发展机遇。

那么现阶段农村新建和改造住房的需求到底有多大呢？

为了得到切实的数据，给建材下乡政策提供可行性方案，1月，中国建筑材料流通协会选取北京、河北、湖北、江苏、重庆、广西、浙江、黑龙江8省市的14个中等收入水平的自然村，向6372户发放了建材下乡调查表，并专门组织专家和工作人员到典型市场和自然村进行了实地调查。调研结果显示，2010年拟新建房屋的农户有580户，拟新建房屋农户比率约为9%。

秦占学给记者算了一笔账，根据国家统计局统计数字，中国2008年农村人口为72135万人，以每户家庭3.27人（2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报）计算，约有农户22060万户，以此次调查为依据，计算得出2010年全国新建房屋意愿的农户为1985.4万户。

“我们在调研中还发现，平均每户的新建房屋费用为10.6万元，装修的费用一般占建房总额的1/3左右。”副会长秦占学说，2010年预计可以直接产生农村建房整体消费约1.99万亿元，即使其中5%的农户数是“建材下乡”政策带动下新建房屋，也将多带动农村建材房整体消费约1000亿元（未扣除补贴额）。“更重要的是，还可以同时拉动其他产品如家用电器、家具、灯饰品、布艺等直接相关商品的消费。”秦占学说。