除了城乡同票同权,本次修订还涉及其他十项内容,其中包括关于人大代表的广泛性;选举机构的职责;确定乡镇人大代表名额上限为160名;候选人应于选举前5日提供个人情况和禁止身兼两地人民代表;推荐代表候选人的人数;代表候选人应当与选民见面;保障选民和代表的选举权;直接选举中投票选举程序的组织;接受代表辞职的程序和对破坏选举行为的调查处理等。这些修订无疑都有助于扩大选民的知情权和监督权,同时保障人大代表正当行使权利,真正代表选民利益,保障选举的公正性和透明性。
但是,对于大量外出务工的农村人口如何在所在城市参加选举的问题,因为牵涉面广,比较复杂,户籍制度的改革正在推进过程中,现在解决这个问题的条件还不具备,因此,这次选举法修改对此暂不作规定。王兆国表示,各地可以按照有关人大换届选举工作的文件精神,采取有效措施,保障农民工等流动人口的选举权和被选举权。
王兆国说,对于实行城乡按相同人口比例选举人大代表,涉及全国人大代表名额分配问题,采取分两步走的办法。第一步是集中精力,把选举法修改好、完善好;第二步是在选举法修改完成后,根据选举法确定的原则,在广泛听取意见基础上,统筹考虑,由全国人大及其常委会作出决定,科学合理地分配。 |