6月1日，杨瑞清在自己的办公室里接到一个国际长途电话:“最近蔬菜少得很，价格高得很，你们6月底之前能否过来举办一个展销会，把价格平抑一下？”

    向杨瑞清发出邀请的，是与新疆接壤的哈萨克斯坦东哈州外经贸局局长乌拉力别克，在本国的蔬菜成熟之前，价格比中国新疆通常要高出好几倍，杨已经不是第一次接到这样的“求救”电话了。

吉木乃口岸的过往货车。

边贸活跃，新疆蔬菜热销

    杨瑞清是新疆阿勒泰地区对外贸易经济合作局局长。阿勒泰位于新疆北部，是哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古、中国的交界地，先后开放了塔克肯口岸、吉木乃口岸、红山嘴口岸，是新疆乃至全国拥有口岸最多的地区。

    “哈萨克斯坦人最喜欢我们的洋葱、黄瓜、西红柿等蔬菜。”杨瑞清说。

    与新疆毗邻的哈萨克斯坦国，大都属于以畜牧业为主的亚寒带的大陆性气候区，蔬菜品种不多，在蔬菜生产和市场供应方面显得相当乏力，蔬菜在这些国家居民眼里甚至一度被当做奢侈消费品，其价格是新疆地产蔬菜价格的数倍，尤其是每年的冬春两季，中亚五国反季节蔬菜的售价甚至能达到新疆地产蔬菜价格的十倍以上。

    据乌鲁木齐海关统计，今年前5个月新疆口岸出口蔬菜2.3万吨，价值934.7万美元，比去年同期分别增长78.5%和1.5倍。作为食品类消耗品，蔬菜的刚性需求尚未受金融危机影响下降。加上近年来中亚国家受干旱气候影响，市场对新疆蔬菜需求量大幅增长，尤其是马铃薯、番茄、葱类蔬菜出口价格明显上涨。

    2007年，杨瑞清组织了阿勒泰地区红埚镇和拉斯特乡的30个农民去哈萨克斯坦国参加考察。

    他带去的农民发现，在哈萨克斯坦，黄瓜是240坚戈/公斤，折合人民币相当于15元/公斤，而当时新疆本地的黄瓜是1.2元/公斤。巨大的利差，让当地的农民种植大棚蔬菜的积极性高涨。“今年种植的大棚蔬菜3月中旬就上市了，卖了好价钱。”冯朝说。冯是新疆阿勒泰地区吉木乃县托普铁热克乡阿勒恰勒村村民。

    6月2日在吉木乃县的边民互市市场，记者看到前来装货的卡车正在装车马铃薯。马铃薯是新疆出口的主要蔬菜品种，今年前5个月出口1万吨，占出口蔬菜总量的近一半。这种边境小额贸易是新疆口岸蔬菜出口的主要方式，85％的蔬菜通过这种方式出口到周边国家。蔬菜出口主要由私营企业完成，今年1～5月私营企业出口蔬菜2．2万吨，占同期新疆口岸蔬菜出口总量的近96％。

危机影响，未能独善其身

    “金融危机对沿海的影响可能更加猛烈，但是在经济全球化的形势下，任何一个地方都不能独善其身，即使是在新疆的一个边远地区，只是相对影响滞后一些。这更要求我们的农民与市场更加紧密地联系。”谈到金融危机对边疆地区的影响，新疆阿勒泰地区福海县县委书记齐国庆说。

    金融危机对新疆阿勒泰地区的影响，杨瑞清深有感触:“从口岸运行来看，吉木乃口岸在今年1-3月份进出口货值3733万美元，同比下降了65%。”

    杨瑞清告诉记者，今年以来，新疆第一大贸易伙伴哈萨克斯坦货币急剧贬值，平均降幅达20％以上，边境贸易受到直接影响。同时，由于哈国海关等联检单位通关费用以美元或欧元结算，通关费用随之上涨20％。

    一位从阿拉山口入境的旅游团领队表示，过去他们每星期都来中国采购，目前由于哈国货币贬值和失业人数增加，采购成本提高，旅客日渐减少。一位从哈萨克斯坦入境的旅客也表示，该国政府严格限制食品等生活必需品涨价，上涨的运营成本不能转嫁到消费者身上，因此，许多贸易活动暂时中止。

    “哈萨克斯坦国由于也是西方的借贷经济的消费观念，因此当国家银根缩紧的时候，中小企业没有现金流，国内基础设施的建设也放缓。”杨瑞清介绍说。数据显示，作为新疆最主要贸易伙伴的哈萨克斯坦，今年前两个月固定资产投资下降9.7%，一季度工业生产下降4.6%，银行外债额约为350亿美元。

    “除了这些客观因素，新疆本地企业规模比较小，应对危机的能力也比较弱，这主要体现在进口企业上。”杨认为。

    他举例说，比如本地的进口外贸企业会从哈萨克斯坦进口钢渣等产品，去年6-7月份的时候吉木乃口岸钢渣的交货价是每吨2300元人民币，当时国内的钢渣价格是2800元/吨，除去物流费用，企业的利润也不薄。很多企业当时囤积了一些钢渣，今年受金融危机影响，现在口岸的交货价为1200元/吨，但本地进口企业囤积的货品价格很高，又没有太多流动资金以现价进新货，不少企业因此而破产。

    另一方面，“由于国际金融危机的影响，中亚国家和俄罗斯都不同程度地采取了一系列贸易保护措施，”中亚学研究专家、新疆社会科学院中亚研究所副研究员王海燕分析认为，比如俄罗斯最近将批准在俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦境内实施统一海关收费标准，在保护其联盟国家内部市场的同时，这一保护措施必将对包括中国在内的联盟外国家贸易产生影响。

走向回暖，口岸经贸潜力大

    不过，让杨瑞清欣喜的是4月份开始，阿勒泰地区的外贸进出口货值已经停住下降的步伐，开始走向回暖。“新疆的区位优势明显，口岸经济的发展前景很广阔。”杨说。

    杨给记者看了一张分工表，外贸局包括在局长在内的员工都在今年外贸工作方面分有任务。他告诉记者，中国新疆地区和邻近几国有很强的经济互补性，在提升边境外贸方面还有很大潜力。

    “比如蒙古的羊皮等非常便宜，一张只要5元人民币，而在新疆一张就要60元，我们要是在国家允许的条件下，在口岸能够建立一个检验检疫站，把羊皮进口到新疆，再从东部地区招商寻找一两家大的皮制品厂家，就地加工，再返销到中亚国家，这对新疆的外贸会有很大的拉动作用。”杨瑞清说。

    杨告诉记者的另一个例子是，哈萨克斯坦木材资源丰富，乌鲁木齐的家具销售到那边非常受到欢迎，“如果我们在东部地区吸引比较成熟的家俱生产厂商进驻，可以进口哈萨克斯坦的木材，进行加工，再销售到哈萨克斯坦，就是一个很好的产业。”

    乌鲁木齐海关统计分析也显示，虽然当前新疆边贸受周边国家“紧收性”和“保护性”政策的影响，呈现下跌态势，但与新疆毗邻的中亚国家大多处于发展中，市场潜在需求依然旺盛。周边国家近来也推出了许多新的引资政策，主要在农业和各加工工业领域，同时投资门槛有所降低，此外，包括民用品和机电产品的进口税率也有所调低。

    王海燕认为，新疆外贸进出口在国际金融大背景下遭遇下跌，各地政府正好可以利用时机加快新疆口岸基础设施建设，简化通关手续，优化通关环境，并适时调整商品进出口结构，提升出口商品档次，与外贸企业共渡难关。

    “在国际金融危机的大背景下，新疆应充分利用毗邻中西南亚诸国的区位优势、丰富的资源和出口退税政策，在国际经济形势不断恶化之际，挖掘潜力，降低成本，积极改善外贸环境，保持外贸产业优势。”新疆对外经济贸易厅厅长和宜明说。