第37届世界遗产大会传来消息，中国申报的两个世界遗产全部入列，它们分别是新疆天山和云南红河哈尼梯田。目前，中国世界遗产已增至45处，仅次于拥有48处世遗的意大利。

新疆天山首日告捷

6月21日，第37届世界遗产大会陆续选出多个本届会议入选世界遗产名录的项目，申请自然遗产的中国新疆天山成功入选，成为中国第44处世界遗产。

21日的会议经过综合陈述和各成员代表发言后，大会主席、柬埔寨副首相索安宣布，经审议，新疆天山入选世界自然遗产名录，会场上响起掌声，与会的中国代表打出条幅庆祝。

联合国教科文组织在对新疆天山的评语中写道，新疆天山具有景观和生物生态演化过程的完整性，符合世界自然遗产保护和管理要求。

天山申遗成功当天，新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力接受记者采访时表示，今后要做好天山保护管理，杜绝各种急功近利的破坏性开发行为。

中国申遗代表团团长、新疆维吾尔自治区政府常务副主席黄卫说，天山入选世遗后，会始终坚持把生态保护放在首位。

拥有全球温带干旱区最为典型完整山地垂直自然带谱的新疆天山，历经4年多努力，连闯5关，成为新疆首处世遗。

全程参与工作的新疆天山申遗专家咨询组组长、昆明理工大学教授梁永宁说，天山突出的价值，其一在于极好的自然奇观，其二在于正在进行的生物生态过程，“无愧为世界自然遗产。”

中科院新疆生态与地理研究所研究员、新疆天山申遗专家组组长杨兆萍建议，走“保护开发，协调发展”的模式，即将最精华的区域完全保护起来，在外围区域不破坏核心区域的基础上，进行适当旅游开发。

据央视报道，当天的大会对新疆天山申遗项目的表决过程持续了20多分钟。

据新疆维吾尔自治区申遗办介绍，新疆天山入选，填补了新疆乃至中国西北地区没有世界自然遗产的空白。新疆将组建专门的天山世遗管理局，配备专职工作人员。

天山申遗由托木尔峰、喀拉峻-库尔德宁、巴音布鲁克、博格达峰-天池四大提名地联合提起。

 

云南哈尼梯田次日入选

一天之后，大会通过审议，将中国云南红河哈尼梯田文化景观列入世界遗产名录。

6月22日，大会对中国第二个申遗项目进行表决，大会主席、柬埔寨副首相索安宣布中国红河哈尼梯田文化景观入选，中国世遗地增至45处。

世遗委员会在对红河哈尼梯田文化景观的评语中写道，红河哈尼梯田文化景观所体现的森林、水系、梯田和村寨“四素同构”系统符合世遗标准，彰显了人与环境互动的一种重要模式。

有专家称，哈尼梯田申遗成功，将成为第一个以民族名称命名的世遗，其意义在于它是中国农耕文化的典型代表作。

云南哈尼梯田的申遗工作前后持续13年。

第37届世界遗产大会中国代表团团长、国家文物局副局长童明康强调，要给此景观提供最好的保护，制定生态可持续和旅游管理策略，发展特色农产品经济。

红河哈尼梯田文化景观位于云南红河哈尼族彝族自治州元阳县。此次申报的遗产区面积为16603公顷，缓冲区面积29501公顷，包括了最具代表性的集中连片分布的水稻梯田及其所依存的水源林、灌溉系统、民族村寨。

 

世遗数排名：中国第二

世界遗产（World Heritage）分为三种：文化遗产、自然遗产及复合遗产。文化遗产专指“有形”的文化遗产，和联合国教科文组织的另一项计划“非物质文化遗产”不同，它包括纪念物、建筑群和场所。

而申遗过程主要有六步。首先是提名过程。候选地政府机关推荐，提出暂定名单。其次，联合国教科文组织世遗委员会评价。第三，现场调查。文化遗产候选国际文化纪念物与历史场所委员会和自然地遗产候选世界自然保护联盟现场调查，并形成报告。第四，联合国教科文组织世界遗产委员会判断登记推荐。第五步，世遗委员会最后审议。第六步，通过后登记。

一般而言，被拒绝列入世界遗产名录中的提名遗产地将不得再次提出申请，而入选的世遗在受到天灾、人祸时可以得到全人类的力量协助救灾，保存原迹。

世界遗产大会始于1976年，今年已举办第37届，本月16日在柬埔寨首都金边开幕，27日在著名世界文化遗产吴哥遗址所在地暹粒闭幕。

大会目前通过了7项新增世界遗产，其中5项是世界自然遗产，另外2项是世界文化遗产。

中国天山、纳米比亚纳米布沙海、意大利埃特纳山、墨西哥厄尔比那喀提和德阿尔塔大沙漠生物圈保护区、塔吉克斯坦国家公园（帕米尔）被列入世界自然遗产名录。而中国云南红河哈尼梯田和日本富士山被列入世界文化遗产名录。

22日，日本富士山列入世界文化遗产名录，成为日本第17个世界遗产。此前，所在地曾试图申请富士山入选世界自然遗产，但由于垃圾等问题2003年落选。日本政府2012年提交了申遗推荐，终被列入世遗名录。

目前，各国的世遗数量排名中，中国已经位居第二。中国有45处遗产列入世遗名录，仅次于拥有48项世遗的意大利。紧随其后的是，西班牙、法国和德国，分别为44处、38处和37处。

 

◎ 延伸阅读

保护与开发如何平衡？

中国两地申遗成功，将其诱惑力问题凸显出来。

申遗成功对于提升所在地的知名度和促进旅游经济发展具有推动作用。据统计，2010年中国丹霞地貌申遗成功，当年广东丹霞山的接待游客和旅游经济总收入同比增加了148％和163％。九寨沟、黄龙、重庆武隆、云南石林游客因为申遗也出现“井喷”式增长。

申遗成功还能吸引投资。以九寨沟景区为例，喜来登酒店建到景区大门口附近，而还有部分世遗所在地，出现企业追着投资的状况，以至于当地对低于1亿元的投资基本免谈。

在申遗带来的推动作用面前，世遗所在地面临着开发与保护的平衡问题考验。联合国教科文组织虽然制定了世遗公约，并要求缔约国执行，但由于世遗保护任务艰巨，所需经费庞大，经常与所在地的开发抵触矛盾不断。比如，厄瓜多尔加拉帕戈斯群岛上世纪70年代“申遗”成功后，游客多了，收入涨了，却因疏于保护而破坏严重，一度被列入“濒危遗产”。厄政府采取补救措施后，该岛直到2010年才得以“脱危”。

对于可能出现的保护问题，中国代表团团长、国家文物局副局长童明康说，目前全国已建立技术联网监测，通过遥感卫星图片，及时发现文物保护中出现的问题。

 

中国世界遗产名录（部分）

长城：甘肃-河北段、辽宁九门口段

明清皇宫：北京故宫、沈阳故宫

陕西秦始皇陵及兵马俑

甘肃敦煌莫高窟

四川大熊猫栖息地

山东泰山风景名胜区

安徽黄山风景名胜区

湖南武陵源风景名胜区

四川九寨沟风景名胜区

内蒙古元上都遗址

西藏拉萨历史建筑群：布达拉宫、大昭寺、罗布林卡

河北承德避暑山庄及周围寺庙

山东孔孟文化历史建筑群

湖北武当山古建筑群

江西庐山风景名胜区

广东开平碉楼与村落

云南丽江古城

山西平遥古城

江苏苏州古典园林：留园、环秀山庄、拙政园、网师园、艺圃、耦园、沧浪亭、狮子林、退思园

北京颐和园

安徽古村落：西递、宏村

重庆大足石刻

福建武夷山

四川青城山-都江堰

河南洛阳龙门石窟

澳门历史城区