2013年10月11日，上海浦东新区东郊宾馆，首届两岸和平论坛举办地。

这处由著名华人设计师贝聿铭操刀的幽静建筑群，由于这场备受瞩目的两岸民间政治“碰撞”成为了各方关注的焦点。

这场以“两岸和平、共同发展”为主题的论坛由全国台湾研究会、二十一世纪基金会等14家两岸民间团体和学术机构共同发起举办，汇集了双方120多位专家学者，围绕“两岸政治关系”、“两岸涉外事务”、“两岸安全互信”、“两岸和平架构”四项议题展开辩论与对话。

作为两岸民间针对两岸关系中的重大政治议题的“对话”，和平论坛由于汇聚了“红”、“蓝”、“绿”各方重要学者，而被舆论普遍认为具有前所未有的重量级与代表性。

两岸民间政治对话——不得不“啃”的“硬骨头”

在两岸关系发展中，政治议题长期以来如同一处贴满封条的禁地，叫人不敢靠近和触碰。但随着两岸关系在“求同”中不断发展，逐步迈入“由经转政”的“深水区”，那些曾经被“搁置的争议”越发束缚着两岸关系的发展，成为了一块不得不“啃掉”的“硬骨头”。

就在论坛开幕的5天前，中共中央总书记习近平在印尼巴厘岛会见台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长时即指出：“着眼长远，两岸长期存在的政治分歧问题终归要逐步解决，总不能将这些问题一代一代传下去。我们已经多次表示，愿意在一个中国框架内就两岸政治问题与台湾方面进行平等协商，作出合情合理安排。”

留心观察不难发现，镁光灯下，两岸民间政治对话就像一个充满生命力的新生儿，经历了从无到有，规模从小到大的“成长”过程。对话参与者，也从“红、蓝”与“红、绿”两方对话最终实现“红”、“蓝”、“绿”多方共同参与。

“红”通常被用来形容中共或大陆。“蓝”、“绿”则是指以国民党为主的“泛蓝阵营”和与民进党为主的“泛绿阵营”。在经历了2000年和2008年的两次政党轮替，以及2012年“大选”后，台湾各派政治力量不断整合，重新洗牌，形成了目前以国民党和民进党各为朝野的政治格局。“蓝”、“绿”占据了台湾政治光谱中的主要地位，统“独”之争成为台湾政治较量场上的最主要矛盾。

随着两岸关系的不断深入发展，两岸不断巩固反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础。“和平发展”逐渐为两岸主流民意。民进党在2012年败选后，内部出现了检讨僵化的两岸政策甚至修改“台独”党纲的呼声。正是在这样的背景下，民进党慢慢改变徘徊不前的态度，通过参与学术研讨会的机会，与“红”、“蓝”进行接触。

2012年12月，由台湾学界主办的“台北会谈”，即被视作两岸民间政治对话的首次尝试。研讨会以“强化认同互信、深化和平发展”为主题，也因吸引了多位“绿营”学者，引起了外界的关注。

继“台北会谈”之后，由两岸学界共同主办的首次民间政治对话——“北京会谈”两岸关系研讨会，2013年6月在北京举行。与会的两岸专家学者围绕强化两岸认同与互信、探索政治关系安排的主题进行了研讨。此次研讨会也被外界看做是“绿营”学者首次登陆参与的两岸民间政治对话。

同样是在2013年6月，由前民进党主席谢长廷创办的台湾维新基金会所主办、中国社科院台研所协办的“两岸关系的发展与创新”研讨会在香港举行。被外界视为政治议题上的首次“红”、“绿”学界对话。

从2012年年底的“台北会谈”开始，在不到一年的时间里，两岸学界通过在两岸、香港组织研讨活动，不断为两岸民间政治对话酝酿氛围和创造条件。在2013年3月，首次公开亮相的中台办、国台办主任张志军，在福建平潭举行的第十一届两岸关系研讨会上提出了两岸民间“适时举办两岸和平论坛”的倡议。通过7个多月的筹备，首届两岸和平论坛终于在上海开幕，成为两岸民间政治对话上的新起点。

两岸和平论坛—— 一次攻坚克难的尝试

虽然两岸关系在最近5年来取得了前所未有的发展，反对“台独”、坚持“九二共识”的共同基础得到不断巩固。但两岸从1949年开始长达60多年的政治对立，使双方产生了很多根深蒂固的矛盾和分歧。正是这样的历史和现实因素，让两岸关系前进的道路上存在着种种干扰和阻碍需要排除、许多瓶颈难题需要破解。

作为论坛的特邀嘉宾，中台办、国台办主任张志军出席了本次论坛的开幕式，从大陆官方层面为两岸民间的“政治对话”给予了方向上的指示。他认为，一方面要继续按照先易后难、循序渐进的务实思路，稳步推动两岸关系向前迈进；另一方面更需要本着与时俱进、攻坚克难的进取精神，努力在解决妨碍和制约两岸关系取得更大发展的突出问题上取得突破。而本届论坛，正是这样一次攻坚克难的尝试。

对于将要遇到的困难，张志军也有着充分的体认，在他看来，就两岸政治对话协商而言，指望一谈即成，一举解决长期积累的全部难题，那是不切实际的。冰冻三尺，非一日之寒，融冰总要有个过程。但双方不沟通对话协商、不谈起来，问题不但无法解决，而且三尺之冰有可能会结得更厚，冻得更硬。